坚决落实严格的生活要求，严格控制机构运营成本

2022-06-10

人民网

习近平总书记强调，党和政府带头过紧日子，为老百姓过上好日子。 2020年《政府工作报告》明确指出，各级政府要真正过紧日子，中央要牵头，中央本级支出安排负增长。党和政府带头过紧日子，是传承中华民族传统美德的要求，是加强廉政建设的要求，是建设节约型精神的要求机构。在以身作则方面发挥重要作用。机构事务管理部负责机构运作所需的资金、资产、服务和能源资源的管理。要使过紧日子成为一种习惯和常态，带头实行严格节约，反对浪费，恪守简朴，控制成本，讲求绩效。 ，提高效率，保障党政机关高效运行。

一、大力缩减开支。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，在服务保障上集约节约使用资金，特别是严格控制“三公”支出，大力整合梳理会议、培训、调研、等具有相同位置、重叠对象和相似内容。公务活动要优先保障重点、急需、急需项目的支出。严格执行机构营业费用支出标准，严禁超出范围和标准的支出，真正做到一分钱一分货。严格编制、报送、审核资产配置方案，减少新购资产配置，提高资产配置比例。加快修订颁布《党政机关境内公务接待管理条例》，进一步规范公务接待范围、标准和程序，简化接待礼仪，控制接待费用。取消。按照中央部署，积极贯彻深化政府采购体制改革精神，规范采购程序能耗定额管理，优化执行机制，加强价格监管，不断提高采购资金使用效率。完善政府机构运行成本统计体系，逐步实现全国各省市县统计调查全覆盖，为降低管理成本提供数据支撑。

二、加强资源协调整合。严格按照《党政机关实施节约和反浪费规定》、《机关事务管理条例》等规定，加强财政资源集中管理，推进统一部署、统筹保障办公用房、公务用车、办公家具、办公设备等，逐步实现资金集中、资源共享、权责匹配，避免多重管理，遏制铺张浪费。坚决贯彻落实《政府工作报告》要求，严禁新建建筑，严控维修改造项目，严格执行审批程序，执行维修改造标准。认真贯彻落实《党政机关办公室管理办法》，抓好深化党和国家改革保障办公场所，加强规划引导，严格规范管理，加强统筹规划一体化，实现集约化、经济高效的保障。严格执行《党政机关公务用车管理办法》，进一步巩固公务用车制度改革成果，统筹做好储备车辆日常管理工作，严格更新车辆装备，加大调整使用力度，积极盘活旧车资源。按照统一政策、分级管理的原则，组织开展中央行政事业单位公用仓库建设运营管理试点工作，建立健全跨部门资产配置、调整、处置联动工作机制，实现闲置资产的综合利用、集中共享、经济节约。

三、努力节约能源。加快创建节能机构，以创建节能事业单位示范单位、节能带头人、节水单位为载体，协调推进绿色办公、绿色出行、绿色建筑、绿色数据中心和其他行动，加强能源消耗定额、节能改造、信息监控、投资激励等管理，做好节水、节电、节粮、节油、节纸等工作，达成目标，协商机制、示范、突破、宣传平台、监督。到2022年，70%左右的县级以上党政机关达到编制要求，形成一批有特色、有示范、有领导、有实效的经济机关。积极探索运用市场机制新模式，鼓励和引导社会资本参与事业单位节能工作，在相关县区完成合同能源管理项目集中统一组织试点。大力推广绿色产品和节能技术，鼓励新能源汽车应用，促进动能转换，拉动消费需求，助力产业升级。推动事业单位带头全面推行垃圾分类制度，使用再生办公用品，限制一次性办公用品，带头停止使用不可降解一次性塑料制品，切实做好垃圾分类和循环利用、资源循环利用、环境绿化美化，充分发挥事业单位在美丽中国建设中的示范作用。

四、提高标准。深入贯彻党的十九届四中全会精神，着力“制度”与“治理”有机结合，强化规范观念，明确规范导向，理顺规范进程，塑造规范行为，提高规范水平，进一步加强业务重点和监督内控，确保保障在标准上，服务在流程上，管理在制度上，所以规范真正建立、硬化、严格，促进了程序的简化、成本的节约和质量的提高。牢固树立“没有标准化就没有物流现代化”的理念，加快推进办公事务标准化，扎实推进《办公事务标准化发展规划（2018-2020年）》取得实效，着力开展试点示范、研究监督和标准制定。组织实施工作，建立健全实物定额、预算支出定额、后勤服务项目标准等标准，逐步构建系统完备、科学规范、均衡发展的机构事务标准体系。带头执行标准，严格执行标准，做到每一个岗位、每一个干部、每一笔资金、每一笔资产、每一个活动都有规范，安全和服务管理工作有序有序，呈现正规高效、严谨、严谨、专业的良好职业形象，助力提升政府治理效率。

五、优化保障管理方法。通过创新担保机制，改进管理方式，可以进一步节约行政成本，提高代理事务的担保和管理效率。要践行求精理念，营造严谨细致的作风，磨砺精益求精的态度，培养精准专业的技能，对每个环节、流程、步骤、细节进行精细控制和精准管理，不断提高质量水平，降低成本。推进信息化建设，加快政务管理信息化系统和数据平台建设，加强科学规划、系统规划和顶层设计，推进跨层级、跨部门、跨业务协同保障，进一步扩大经营半径，严控资金资源消耗。鼓励采用网络视频连线、视频电话会议等创新方式，开展调研、会议、培训等活动，降低行政费用。加强绩效管理，建立健全机关事务管理绩效评价体系，优化评价指标体系，加强绩效运行监测，推动绩效评价结果与预算挂钩，严防资金使用低效问题的发生。存款闲置、亏损和浪费，确保财源有效。转换为安全性。

六、培养节俭文化。牢固树立吃紧生活的思想，合理控制服务保障需求，在努力节俭中注重效率，在保证效率的同时实现节约。进一步加强作风建设，坚决反对“四种作风”，杜绝形式主义和官僚主义，大力倡导节俭、务实、为民、奉献的价值取向。加强多元化、常态化的节约教育，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部员工培训体系，组织开展系列节约实践活动，营造“人人讲节约、人人有行动”的良好氛围到处”。创新宣传方式，利用“互联网”、大数据等技术，组织开展云直播、云课堂、云交流、云问答等线上“云”活动，扩大影响，增加参与，进一步培育一种保护文化。充分发挥新闻媒体作用，加大典型经验做法和优秀先进事迹的宣传力度，引导干部职工坚守节约观念，养成勤俭节约的习惯，让紧张的生活深入人心植根于民心，将绿色理念融入血液，节约文化将深入人心。