临沂市加强危化品安全管理 新化工项目必须入园

2022-07-23

日前，临沂市政府印发《关于加强危险化学品安全管理工作的通知》（以下简称《通知》），严厉打击违法违规生产危险化学品，创建高“打击违法”的压力形势。

《通知》指出，做好危险化学品安全生产管理工作，对稳定全市安全生产形势、促进化工行业安全发展具有重要意义。近年来，各级各部门、各单位高度重视危化品安全生产工作，采取一系列措施加强安全监管，提高危化品安全生产管理水平。但企业主体责任没有落实，自动化控制水平不高，员工安全素质低，监督检查不到位。

为此，《通知》旨在加强全市化工园区（化工集中区）和危险化学品集中交易市场的科学规划建设，建立和落实危险化学品企业准入和退出机制，深化安全危险化学品生产和运输企业。专项整治隐患、切实加强危化品试生产建设项目安全管理、明确监管责任、严肃问责、加强安全监管队伍建设、充实基层监管力量等都作出了相关要求和规范.

《通知》强调，各级各部门要加强危险化学品企业安全行政执法，按照查封、取缔、惩戒、揭发的要求，从严查处违反安全生产法律法规的行为。一批。

解释

加快化工企业“搬城”，今年10月起新化工项目要进“园区”

加快主城区化工企业搬迁，新建化工项目须经市政府确认入园……《通知》明确要求，进一步加强危化品安全管理，落实危化品生产经营单位主体责任，有效预防和遏制各类危化品事故的发生，促进了全市危化品安全生产形势的稳步改善。

1、降低区域风险，预防连锁事故。各县区都要有“化工园区”

各县区要结合化工行业安全发展规划的制定和完善制定“十三五”规划，按照规定确定化工园区或化工集中区（以下简称园区）。以“产业集聚”和“土地集约利用”为原则。该规划已纳入当地城乡发展规划。确保园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标等保持足够的安全卫生防护距离，预留适当的开发空间，尽量减少园区安全与周边公共安全的互动。

2、2017年底，岚山等5区危化品企业全部进入集中交易市场

兰山区、罗庄区、河东区、临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区，新建危化品经营单位（经营加油站、农药除外）必须进入临沂鲁南化工市场和山东危险化学品市场 化学品电子交易市场等危险化学品集中交易市场。五区现有危化品经营单位未进入集中交易市场的（加油站、农药经营者除外）必须在2017年底前进入集中交易市场从事经营活动，否则不得取得危险化学品经营许可证。

3、2015年10月起，新建化工项目须经市政府确认入园

由各县区投资主管部门牵头，经济、信息、规划、国土资源、环保、安监等部门参与，开展新化工建设项目联合评审。出境，并实行严格的准入管理。其中，涉及光气、氯气和不使用安全自控系统的建设项目受到严格限制。原则上不新增剧毒化学品和合成氨建设项目。严控易燃易爆化学品和涉及危险工序的建设项目。，坚决取缔涉及“两重点、一重大”的新小化工建设项目

自2015年10月1日起，新建化工项目须经市政府确认入园。原则上不再批准新设备投资5000万元以下的小型化工企业建设国内首创化工工艺。安全风险高的危化品建设项目。

4、建立小型化工企业退出机制，加快主城区化工企业“搬迁”

推动产业结构优化升级，加大落后产能淘汰力度，建立小型化工企业退出机制。对危险程度高、能耗高、效率低、生产工艺装备技术落后、涉及“两重点一大”、安全生产不安全的小型化工企业，各县区要列出制定相应的政策措施. 推动其有序退出，加快主城区化工企业搬迁。对人口密集城区涉及“两点一大”的危险化学品生产、储存企业临沂焦化公司能耗管理系统，要加快搬迁进程，

设施设备列入《淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）》的企业，必须在2015年12月30日前淘汰更换。园区，必须列入重点监控企业名单。对位于医院、学校、疗养院、人口密集场所、水源地等敏感区域，存在火灾爆炸和有毒有害化学品泄漏风险，不符合安全生产条件的企业，责令立即停产停业，限期转产。

5、“打击违法违规”，安全生产不达标将被关闭

《通知》要求各级各部门加强危化品企业安全行政执法，按照查封、关闭、处罚、查处的要求，从严查处安全生产违法违规行为。暴露一个群体。

不符合安全生产条件的一律关闭。凡违法从事危险化学品生产、储存、经营、运输，但经停产整顿后仍不具备安全生产条件，并采取淘汰落后安全技术的危险化学品生产经营单位和设备，将全部关闭。

对不达标的企业，暂扣安全生产许可证。对经安全评价认定不符合安全生产条件、无专职安全管理机构和专职安全管理人员、不符合安全生产条件的四类危险化学品生产经营单位规定时间内标准化达标，或发生致命事故等，扣减安全生产许可证。

对存在重大安全隐患的生产进行停产整顿。对未配备可燃气体和有毒气体（物质）检测报警器、氧含量分析仪器等设备设施的，存在违反自动控制和安全联锁设施，重大危险源未备案的情况。安全评估、可燃气体、有毒气体泄漏等报警系统处于异常状态，压力容器未按时检验或检验不合格，化工厂设计安全诊断工作未完成，主要负责人企业、特种作业人员、关键岗位人员未经过正规安全检查。七大类危险化学品的生产经营单位，

相关新闻：我市有6个危险化学品监管重点县区

《通知》提到，兰山、罗庄、郯城、沂水、莒南、临沂经济技术开发区是6个危险化学品监管重点县。《通知》要求各县区组织对辖区内易燃易爆危险品场所消防安全形势进行分析研判，特别是将规划布局不合理等突出问题纳入重点内容对专项整治、重大火灾隐患要落实政府挂牌监督制度，由地方政府牵头督促整改。

记者 傅倩

想爆料？请登录“阳光连线”（ ），拨打新闻热线0539-，或登录齐鲁网官方微博（@）提供新闻线索。