唐山：多措并举确保实现节能减排工作目标(组图)
2023-02-08
政府为龙头，企业为主体，全社会共同推动
河北省唐山市采取多种措施大力推进节能减排工作，逐步形成了政府主导、企业为主体、政府部门共同推进的节能减排工作格局。整个社会。
唐山市是工业大市，也是能源消耗大市。 2005年，全市能源消耗总量和单位GDP能耗均高于河北省平均水平。 唐山GDP占全省1/5，能源消耗却占全省1/3。 资源能源消耗高的问题在于，在一定程度上制约着经济社会发展。
为此。 在“十一五”规划中，唐山市明确了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%、主要污染物排放总量降低10%的约束性目标。 并采取多种措施确保目标的实现。
充分发挥政府主导作用：一是严格项目节能评估审查和环境影响评价制度，严格控制新建高耗能项目。 二是加大结构调整力度，加快淘汰落后产能。 三是大力推进节能减排科技进步，重点实施30项先进适用技术。 四是组织实施工业、农业、建筑、交通、居民消费等各领域节能减排重点工程。 五是完善节能减排工作体系，健全政策保障机制。 全面落实钢铁、化工、建材等重点高耗能行业差别电价政策。 研究制定天然气、水、热力、燃气等资源性产品价格改革配套方案。 六是加大对节能减排的支持力度，加强示范引导。 安排一定比例的专项资金，用于节能减排企业和项目试点工作。 七是党政机关带头节能，重点抓好建筑、供暖、空调、照明等系统改造，树立节能减排良好形象。 八是注重宣传动员，积极营造节能减排的良好社会氛围。
充分发挥企业主体作用：一是落实节能目标责任制。 各企业成立以企业主要负责人为组长的节能工作领导小组，建立健全节能管理机构，明确节能工作岗位的任务和职责，落实节能目标企业到车间、班组，层层加强监督。 、加强节能目标管理。 二是建立健全能源计量统计制度。 各企业要按照《关于加强能源计量工作的意见》要求，合理配备能源计量器具、仪表，加强能源计量管理。 加强能源统计工作，建立健全原始记录和统计台账，按要求定期向市政府报送企业能源利用状况。 三是开展能源审计。 各企业要制定并实施节能计划。 按照《企业能源审计技术通则》和国家相关标准的要求，开展能源审计，完成审计报告。 四是加快节能降耗技术改造。 各企业每年要安排一定的节能技术改造资金，加大节能新技术、新工艺、新设备、新材料的研发和推广应用，实现技术节能和结构节能。 -保存。 五是建立节能激励机制。 各企业要安排一定数额的节能奖励资金，奖励在节能发明创新、节能创新等方面取得成绩的集体和个人，惩罚浪费能源的集体和个人； 节能目标完成情况应纳入员工绩效考核范围，节奖不罚。
全民共同推进：在抓好一批重大节能工程的同时，注重提高全民节能意识，从点滴做起唐山集团公司能耗管理系统，把节能措施落到实处。一个，一个接一个，一个接一个，一个接一个，一个接一个，一个接一个。 目标顺利完成。 广泛开展“城市居民——节约自用电器，保护大家的环境，企业用户——节电降耗，提升企业竞争力，宾馆饭店用户——节能环保新理念，高效生活新时尚”等. 一系列节能减排活动促进了“十一五”节能减排目标的圆满完成。
按照温家宝总理批示和国务院印发《节能减排综合工作方案》要求，国家发展改革委研究起草《单位能耗考核制度实施方案》 GDP”（以下简称《实施方案》）。 ，根据各地意见修改完善，并报国务院。 11月17日，国务院批复同意该方案。
《实施方案》规定的考核对象为：一是各省（自治区、直辖市）人民政府，二是千家重点耗能企业。 为确保可操作性湘潭能耗管理系统方案，单位GDP能耗考核采用量化打分的方式，设置了节能目标完成指标和节能措施落实指标两类指标。 其中，节能目标完成指标为一票否决指标，只要节能目标没有达到，即为未完成等级。 针对这两类考核对象，《实施方案》规定了不同的考核程序和步骤。 为省级人民政府、国家发展改革委、监察部、人事部、国资委、质检总局、局统计局、能源办组成考核评价工作组，开展现场检查和重点抽查。 综合评审报告经评审结果报国务院同意后，由国家发展和改革委员会向社会公布。 千家企业评价考核将由省级节能主管部门按照属地原则组织实施，评价考核结果由国家发展改革委审查汇总并公布对公众。
《实施方案》明确了具体奖惩措施。 对省级人民政府，节能考评考核结果按照有关规定移交干部管理部门，作为对政府领导干部和干部进行综合考核评价的重要依据。实行领导干部问责制和一票否决制。 对考核等级未完成的省级政府，领导干部不得参加年度表彰、授予荣誉称号等，国家暂停核准和核准该地区新建高耗能项目。 千家企业考核结果未完成的，将予以通报批评，不得参加年度评奖和荣誉称号。 赞同。 对千家企业中国有独资、国有控股企业考核评价结果，国有资产监督管理机构实行一票否决，作为负责人绩效考核的重要依据企业的。 考核结果为未完成等级的省级政府和数千家企业，要求限期整改； 对完成或超额完成考核成绩的，给予表彰和奖励。
