工业能耗显着增加，节能减排工作任重道远

2022-02-15

近年来，我市深入践行绿色发展理念，持续推进节能降耗作为重点工作，取得了显著成效。但由于同期基数偏低，加上去年新冠疫情影响重点行业和企业能耗增长较快，全市规模以上行业综合能耗同比增长较快。今年一季度，全市节能减排工作任重道远。

一、城市大规模工业能耗特征

(一）规模工业综合能耗大幅增加。一季度，全市规模工业综合能耗为57.3万吨标准​​煤，同比增长21.6%。今年全系统30个行业中，有23个行业综合能耗增加，占比76.7%。其中、纺织、农副食品加工、非金属矿产品、葡萄酒、饮料和精制茶制造业，电力和热力的生产和供应受到产品价格相对较好、市场需求旺盛、价格相对较低等因素的影响。同期，能源消耗快速增长。综合能耗占比94.4%，带动全市规模以上产业综合能耗提高19.3个百分点。

（二）县区规模工业综合能耗同比增长较快，我市规模工业综合能耗主要集中在利辛县，受到影响一季度，利辛县综合能耗占全市近70%，高达69.3%，综合能耗同比增长13.7% -年；在谯城区能源消费拉动下，综合能耗同比增长48.3%；蒙城县和郭阳县规模工业综合能耗同比均增长30%以上-同年。

(三）原煤消费增长明显。一季度，规模以上工业原煤消费113.6万吨，同比增加14.2 %，增加 14.10,000 其中，动力煤消耗量 110.70,000 吨，同比增加 14.3%，主要是原煤消费量增长13.2个百分点；非动力煤消费量2.9万吨，同比增长29.@ >6%。

其他主要能源中，天然气消费量0.1亿立方米，同比增长81.6%。据电力公司数据，全市工业用电量4.8亿千瓦时，同比增长9.7%。

二、能源消耗快速增长的原因

（一）高耗能行业增长给“双控”带来挑战。一季度，全市高耗能行业呈现快速增长态势，全市综合能耗5个高耗能行业为50.7万吨标准煤，占全市规模以上行业综合能耗的88.5%，同比年增长20.4%，5大行业均呈现增长，拉动全市规模以上工业综合能源消费增长18.2个百分点，给工业带来较大压力能耗“双控”。

(二）工业回暖加大节能减排压力。一季度全市规模以上工业增加值同比增长22.2%，呈现较快增长; 工业能耗是全社会能耗的主力军，扣除线损后工业用电量累计增长32.5%，工业能耗的快速增长必然带来能源消费总量的增加，将对全社会能源消费总量的控制和单位GDP能耗的降低带来更大的压力。

(三）重点企业能耗增加。一季度，全市5家综合能耗1万吨以上重点耗能企业共消耗46.2万吨标准煤，增长22.1%，能源消耗增量8.3万吨标准​​煤，带动全市规模以上工业能源消耗增加17. 7个百分点，其中工业能耗管理系统，作为我市主要能源用户，全市能源消费量将增加，大型工业综合能耗增加9.9个百分点；新建企业综合能耗增加大型工业消费3.1个百分点。

（四）能源消耗基数偏小，抗波动能力弱。近年来随着我市大型工业节能工作的不断推进，节能工作已硕果累累，全市规模以上工业能源消费总量一直保持在较低水平，能耗基数低，一方面制约了节能空间，另一方面也难以实现以抵消能源消费增量大对全市工业能源消费大增长的影响，这更容易导致能源消费增长出现较大波动。

三、一些建议

（一）做好重点监测预警工作。针对全市能耗区域和行业差异，重点监测能耗增加的区域和重点行业，加强监测和预警。对重点领域、重点行业源头消费进行预警和研判，为顺利完成能源消费“双控”工作提供有力保障。

(二）优化能源消费结构。坚持把能源消费“双控”作为推动发展方式转变、倒逼经济转型升级、实现高质量发展的重要手段同时，充分考虑能源消耗总量指标的极限，严格控制能源消耗增量，从产业先进性、能源消耗强度、发展潜力等方面对项目进行更加严格的审查，严格新项目准入标准，加快产业转型升级，优化能源消费结构，持之以恒推动经济高质量发展。

（三）继续深化行业节能降耗。各行业和企业将继续采取有效措施降低综合能源消耗，确保全市节能减排工作不断推进。继续加大落后产能淘汰力度，严格关停和升级改造标准，落实重点行业准入标准，实现优质产能替代升级，最终降低产品单耗，提高能源利用效率。