工信部：制定钢铁、有色等重点行业碳达峰实施方案
2022-03-30
12月3日，《工业绿色发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）提出，到2025年，碳排放强度继续下降，单位工业增加二氧化碳排放量减排18%，钢铁、有色金属、金属、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果；重点行业主要污染物排放强度降低10%；利用率达到57%，主要再生资源回收利用达到4.8亿吨；绿色环保产业产值达11万亿元。
节能与综合利用司司长黄立斌告诉21世纪经济报道，钢铁、有色金属、石油化工、建材等工业领域重点行业碳达峰实施方案已经会同有关部门编制完成。程序一一发布。
《规划》强调，深入贯彻落实《2030年前碳达峰行动计划》，制定钢铁、石油化工、有色金属、建材等工业领域和重点行业实施方案。 “两高”工程，依法依规推动落后产能退出，发展新能源、新材料、新能源汽车、高端装备等战略性新兴产业和高新技术产业；采用工业互联网、大数据、5G等新一代信息。科技提升能源、资源、环境管理水平，深化制造过程数字化应用，赋能绿色制造。
图：“十四五”产业绿色发展规划发布会现场
《规划》在总体目标中提出，到2025年，产业结构和生产方式绿色低碳转型取得显著成效，广泛应用绿色低碳技术装备，提高能源资源利用效率。利用率大幅度提高，绿色制造水平全面提升。2030年，为工业碳达峰奠定坚实基础。
具体而言，《规划》要求，到2025年，碳排放强度继续下降，单位工业增加值二氧化碳排放下降18%，钢铁等重点行业碳排放总量控制。钢铁、有色金属、建筑材料将取得阶段性成果；污染物排放强度明显下降，重点行业主要污染物排放强度降低10%；能源利用效率稳步提高，规模以上工业企业单位增加值能耗下降13.5%。资源化利用水平显着提高，大宗工业固体废物综合利用率达到57%，主要再生资源回收利用达到4.8亿吨，单位工业增加值用水量下降16%；环保产业产值达到11万亿元。
工业部门是实现碳峰值和碳中和目标的关键。国务院此前印发的《2030年前碳达峰行动计划》将“工业领域碳达峰行动”列为“十大碳达峰行动”之一，要求工业领域加快绿色低碳转型和高质量发展。争取率先实现碳达峰，其中对钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业推进碳达峰作出了具体工作部署，明确要求坚决遏制盲目发展“两高”项目。
与“十三五”时期相比，本《规划》重点实施工业领域碳达峰行动，要求加强工业领域碳达峰顶层设计，提出碳达峰路线图。全行业和重点行业达峰，深入实施“2030碳达峰”。《未来碳达峰行动计划》，制定工业领域和钢铁、石化、有色金属、建材等重点行业碳达峰实施方案。加强标准、统计、核算和信息系统建设，提高减碳基础能力。结合不同行业的技术现状和发展趋势，
同时，《方案》明确了工业减碳的实施路径，要求促进煤炭等化石能源清洁高效利用，提高可再生能源应用比例。加快氢能技术创新和基础设施建设，促进氢能多元化利用。支持企业实施燃料替代，加快工业煤改电、煤改气。以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业窑炉，改用清洁低碳能源。
《规划》提出，开展重大减碳项目示范，充分发挥中央企业和大型企业集团在重点碳排放产业、绿色氢能应用等方面的示范引领作用在可再生能源、新能源储存、碳捕集、利用与储存等领域，实施一批减碳效果突出、驱动力强的重大项目。
在当天举行的新闻发布会上，节能与综合利用司司长黄立斌告诉21世纪经济报道，钢铁、有色金属等重点行业实施碳达峰，石化、建材等工业领域已会同有关部门编制完成。该计划将按照统一的要求和程序陆续发布。
黄立斌表示兰州钢铁厂能耗管理系统，在碳中和愿景下，我们将坚持制度理念，统筹兼顾产业发展与减排、整体与局部、短期与长期的关系。坚持制造业比重基本稳定，确保产业链供应链安全。在满足合理消费需求的同时，我们坚持在工业生产的各个环节和全过程中达到碳达峰和碳中和的目标，坚持把节约能源和资源放在首位。以创新为第一动力，妥善处理政府与市场的关系，
此外，《规划》还提出，着力打造能源资源消耗低、环境污染少、附加值高、市场需求旺盛的产业发展新引擎，加快发展新能源、新材料、新能源汽车、绿色智能船舶、绿色环保。、高端装备、能源电子等战略性新兴产业，带动整个经济社会绿色低碳发展。
《规划》要求增加绿色低碳产品供给，构建产业领域从基础原材料到终端消费品的绿色产品供应体系，鼓励企业运用绿色设计方法和工具开发和推广一批高性能、高品质、轻量化的产品。量化、低碳、环保的产品。打造绿色消费场景，扩大新能源汽车、光伏光热产品、绿色消费电子电器产品、绿色建材消费。
黄立斌解释说，未来通过构建低碳产品的产业体系，将助力全社会达到碳排放的高峰。通过实施智慧光伏产业发展行动计划，开展试点示范，持续推动风电机组平稳发展，攻克核心零部件，助力能源生产碳峰；推广节能和新能源汽车，加快电桩建设和换电模式创新。，发展绿色智能船舶，推动旧船更新换代，改造助力交通领域碳达峰；加快推进绿色现代产业，
