该规定主要解决事业单位节能管理制度和制度问题

2022-05-05

2008年10月7日15:00，国家税务总局房地产管理司副司长王卫东接受中国政府网专访，与网友就“贯彻落实” 《事业单位节能与促进节能减排条例》。

【网友不断发展】很多人认为，政策法规最终是为了解决实际问题。如果《条例》不能解决实际问题，那将只是一纸空文，毫无意义。请问：您认为《条例》能解决哪些问题，特别是在制度、机制和管理体制方面？

【王卫东】我认为公共机构在节能方面也有自己的特点：目前公共机构的节能主要体现在建筑节能和交通节能两个方面。 《条例》不出台，很多措施在实施过程中可能会失去依据，而《条例》的出台在体制机制和管理体制上具有三个作用，也就是说，他着力解决三个方面的问题。主要问题。

(一）管理制度不健全，各部门职责不明确。我们在调查中发现，目前事业单位基层能源管理部门不够明确，职责重叠. 机构节能责任落实难、监管不到位，要进一步明确监督管理主体，完善管理制度，理顺相关部门职责，建立宏观协调管理机制。

(二）管理体制不健全，运行机制不健全。条例颁布前，事业单位节能工作没有统一的规划、能源消耗定额和支出标准，没有有效的能耗统计，监测和节能评价考核体系尚未形成全面系统的节能管理体系，缺乏有效的激励和保障。为废”现象普遍存在，节能管理者对节能没有积极性和主动性。受当前政策约束，市场化能源管理合同等新机制无法实施。缺乏鼓励推广的政策支持节能技术的普及，使得新的节能技术和产品难以在公共机构推广应用。

(三）基础工作薄弱，日常管理粗放。由于同级政府不同部门节能管理水平差异较大，《条例》有具体措施，其他方面有特别是涉及到大家的共同问题能耗管理制度，对下一步开展节能工作很有帮助，也便于我们把《规定》落实到工作中去。

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