一日解读深圳三大金融政策：重点培育这些领域的企业

2022-05-18

为推动深圳金融业高质量发展，4月7日，深圳市地方金融监督管理局连续下发三份文件，重点支持深圳金融企业、金融科技和创业企业发展资本等领域：《深圳市支持金融企业发展若干措施》、《深圳市支持金融科技发展若干措施》、《促进创业企业持续高质量发展若干措施》深圳的资本和风险投资”。

三大文件齐发，有哪些亮点？南都湾金融研究院记者发现，在支持金融科技发展方面，文件通过声明性条款在行业层面明确了深圳金融科技发展重点项目，提出全面培育金融科技龙头企业，重点关于传统机构。培育转型、互联网特色新型持牌机构、金融科技服务三个领域的龙头企业。

业内人士认为，三文件的实施有利于加快深圳金融业的数字化转型，通过金融科技打造深圳金融业的核心优势和竞争力。金融科技是数字经济时代金融业的底层核心产业。科技公司、金融机构、互联网平台在金融科技发展上各有优势，三者共同形成完整的生态系统。对于深圳而言，面向未来，发展数字金融应该是其长期战略。

声明性条款明确金融科技发展重点项目

金融科技()是金融与科技融合的产物，已成为全球金融创新与竞争的制高点和主战场，“没有金融就没有科技”已成为业界共识。深圳市金融监管局在本次政策解读中也表示，下一时期将是金融科技发展的战略机遇期，未来可能出现颠覆性的科技创新，深刻改变金融生态。

目前，深圳科技创新企业密集活跃，在金融科技领域基础优良、起步早，科技创新和场景应用能力领先，已形成较为完善的金融科技生态系统。在今年3月发布的最新全球金融中心指数GFCI中，深圳金融科技分项排名全球第六。

“虽然福田区在2017年率先出台了全国首个地方金融科技专项政策，市区和全市也率先设立了金融科技专项奖，但区级政策层面是相对不足。深圳金融科技发展还没有“黄金”政策起点，及时出台深圳金融科技扶持政策的必要性越来越突出。”

深圳市金融监管局表示，“《若干措施》的出台填补了我市在金融科技领域的政策空白，将成为建设全球金融科技中心城市的重要抓手。”

《深圳市支持金融科技发展若干措施》（以下简称“深圳”《金融科技若干措施》），一方面通过声明性条款，对深圳金融科技重点项目产业层面明确发展，体现深圳对未来金融科技发展的政策导向。

在支持金融科技重点项目方面，进一步发挥深圳的产业和科技优势，支持监管科技、金融创新、数字人民币、智能合约、贸易金融平台、供应链金融等前沿领域同时，推动人工智能、区块链、数据库、分布式技术、隐私计算等关键基础技术发展，不断巩固和壮大深圳在金融科技领域的优势。

另一方面，关注行业痛点。 《金融科技若干措施》明确，对金融科技基础设施给予最高2000万元的财政奖励，以吸引深圳。对深圳引进的其他具有创新性、开拓性或有利于粤港澳大湾区和先行示范区建设的重点金融科技项目、系统重要性机构、基础设施和平台（基地），一将给予1000万元的时间付款。结算奖励。

同时，《金融科技若干措施》要求进一步扩大深圳金融业的全球影响力，在国内率先举办高质量、具有国际影响力的金融科技节； ，围绕“深港澳金融科技专家”专业计划，加强金融科技人才的培养和引进。

培育三大重点领域领先企业：传统转型、互联网股东、金融科技服务

深圳金融业同日迎来三大文件，经济学家郑政雷表示，三大文件的实施有利于加快深圳金融业数字化转型，打造深圳金融业核心优势和竞争力通过金融科技。

在郑雷看来，《金融科技若干措施》从吸引监管部门在深圳设立分支机构、吸引金融科技在深圳设立总部入手，支持金融科技产业发展，发展金融科技核心技术。技术和专业人才培养等，提出了全面而具体的发展思路，具有很强的可操作性。

值得注意的是，《金融科技若干措施》提出全力培育金融科技龙头企业，重点培育三个领域的龙头企业。

具体来说，一个是金融科技公司，将传统持牌金融机构转型为科技；另一种是大型互联网公司设立或控制的金融机构；三是为金融机构提供独立服务的科技公司。努力培育一批类似平安科技、腾讯金科、微众银行、金证的领先金融科技公司。

支持互联网公司入股的金融机构发展如何？ 《金融科技若干措施》提出，在银行、保险、证券、基金等传统金融领域深圳能耗管理系统，培育一批具有互联网特色的新型持牌金融机构，带动金融业数字化转型升级，全面提升金融服务能效。

中国（深圳）发展研究院金融与现代产业研究所副所长于令渠认为，三大领域共同构成了一个完整的生态系统。金融科技发展各有优势，可形成互补合作的发展格局，推动深圳金融科技在技术研发、应用转化、市场份额扩大等方面处于领先地位。

“金融科技是数字经济时代金融业的底层核心产业，是金融支持数字经济的技术起点。”郑雷分析，对于深圳来说，未来数字金融的发展应该成为其长期战略，不必集中精力在物力财力资源上，简单地扩大传统金融业的规模。数字金融是一种新型金融业态，与深圳高新技术产业高度契合，相互促进。是深圳经济发展的两大支柱。

企业态度：深圳高层次金融科技人才或成“硬通货”

行业企业如何应对深圳支持金融科技的一揽子政策？总部位于深圳的上市公司金融壹账通相关负责人表示，随着对数字普惠、金融创新、绿色金融、智能投顾等重点业务场景的探索，行业逐渐进入深水区。 人才需求巨大。

对于金融壹账通而言，《若干措施》的一个重要吸引力在于，它将进一步吸引金融科技企业和人才在深圳集聚发展，为助力深圳打造全球金融科技中心提供平台。一个非常丰富的句柄。

“深圳拥有天然的创新土壤，为企业提供充足的人才储备。正是在业务初期，我们看中了深圳的人才优势，将大陆总部落户深圳。”关于人才 WeLab 惠立集团是一家领先的金融科技机构，对这一概念有着深刻的理解。 WeLab相关负责人坦言，作为深圳总部认定企业，得益于多个市政府的政策支持，创新研究中心落户前海，吸引了大批科研人员前来参与。科技人才加盟，并在隐私计算、联邦学习等方面培养了一批科技人才，在前沿技术领域取得重大突破。

实际上，根据《深圳市支持金融科技发展的若干措施》，明确了加大金融科技人才培养和引进力度的信号，包括支持相关机构开展“深圳、港澳金融科技专业人士”。 ，完善“深港澳金融科技专家”专业计划，提升专业计划的知名度和影响力。

据深圳市金融科技协会消息，深港澳金融科技专家计划（）2022年3月26日完成一级考试报名。有来自全国17个省、市和地区的1000多名学生。考生报名人数再创新高。

“近年来，金融科技人才市场发生了变化。”业内人士指出，越来越多的金融机构和企业设立金融科技部门，或由原来的科技部门转型为金融科技部门。各大企业对金融科技人才的需求与日俱增。另一方面，深圳市和各区政府通过出台政策引导，共同推进深港澳金融科技专家计划，不断加大对金融科技人才培养和认证的支持力度。

协会还透露，目前已有100多家企业出台内部措施支持深港澳金融科技专家计划。

观察

深圳金融科技率先尝试加大投入，探索多方经验

深圳的金融科技探索，早已有经验和路径。 4月7日，中国人民银行深圳市中心支行副行长冯子兴在深圳市政府新闻办新闻发布会上表示，截至目前，深圳已有2批8个创新试点项目。金融科技应用，参与机构包括招商引资。银行、平安银行、微众银行、中信银行信用卡中心、百行信贷等。具体技术方面，试点采用区块链、大数据、云计算、人工智能、可信执行环境等新兴信息技术。

那么，深圳目前的金融科技创新成果有哪些？作为参与试点的银行机构，总部位于深圳的招商银行对金融科技的态度十分明确。在近期的业绩发布会上，招商银行首席信息官姜朝阳坦言，招商银行一直高度重视金融科技，将金融科技作为三大重点之一。 2021年，招行信息科技投入占其营业净收入的比例4.37%，未来将继续保持金融科技投入。蒋朝阳还引用了一个数字说：目前，人工智能的广泛应用已经取代了6000多人。

另一家总部位于深圳的金融机构中信银行信用卡也告诉南都记者，该行依托大数据、人工智能等金融科技技术，加速数字化转型。例如，在AI智能应用层面，AI外呼机器人的外呼能力同比翻倍，年产能相当于2500个人工座席。基于开源分布式图数据库，构建了包含80亿+全客户关系级别数据的客户关系图。

深圳在金融科技领域的开拓，早已有政策保驾护航。此前，国务院印发了《发展数字经济“十四五”规划》，鼓励银行业金融机构创新产品和服务，加大对数字经济核心产业的支持力度。

一张图看懂“深圳支持金融科技发展的若干举措”

撰稿：南方都市报记者叶林芳、卢亮