2025年风能和太阳能装机容量2.9GW！兰州新区“十四五”能源发展规划发布

2022-05-26

第四章关键任务

一、严格控制能源消费强度，全面推进绿色低碳发展

(一）构建绿色低碳发展之路。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推进绿色、完善绿色产业扶持政策，培育绿色科技创新主体，形成一定规模的绿色龙头企业，促进规模化、绿色化绿色产业集聚发展 加快智慧综合能源体系建设，实现以电为核心的电、气、冷、热等能源多轮转换、互联互通、物联网融合和互联网提高能源网的资源配置、安全和智能交互能力工作。

(二）实施能源强度控制。严格控制能源消耗强度，严格执行节能审查制度，加强节能审查事中事后监管，加强能源精细化管理重点区域、行业、企业消费，实现能源消费需求与产业布局的有效衔接，优先保障新能源消费。严格控制真正需要启动并纳入国家重大布局的项目，新引进项目的单位能耗强度必须达到国内先进水平，现有工业企业和项目的生产工艺改进。节能改造，建立完善的能源管理体系，优化能源分配能力。

(三）降低化石能源消费比重。合理规划新建耗煤项目，遵循煤炭集中利用，清洁化到2025年，新区所有用煤企业实现煤炭清洁燃烧，合理规划建设配煤网点，严格执行民用煤炭质量标准，禁止销售和使用不符合标准的劣质散煤，全面取缔35吨以下燃煤锅炉。

(四）持续推进行业节能降耗。对标国内能效先进水平，推动传统工业领域节能转型升级，开展节能监测诊断服务，建立节能激励机制，树立行业标杆，大力推广数据中心和工业企业制冷、通风、余热利用等节能技术。全面落实城市新型民用建筑节能强制性标准，积极推进可再生能源建筑应用；建设交通基础设施互联互通通道，积极推广新能源电动车辆，发展有利于城市的道路交通加强绿色旅游宣传；推进政府机关、学校、医院等公共机构节能工作。清洁能源步伐，建设绿色物流园区，鼓励购买高效节能家电，促进商业流通节能。推广农业节能机械设备，稳步推进农村使用太阳能热水器、太阳灶、太阳能采暖室，提高农村清洁能源利用水平。

(五）提高企业清洁能源利用水平。推动兰州新区企业加快转变能源消费方式，逐步提高企业新能源用电比重，促进工业余热利用、过剩压力、过剩能源利用能源，形成高效智能、经济便捷、利益共享、多能互补的新能源利用模式。

(六）清洁供暖和煤炭替代。高效发展热电联产供热，稳步推进活跃的双良热电1#热源和3#热源以及北部地区热源扩建工程市集团，实施清洁供热替代工程。重点推广太阳能、地热供热、工业余热供暖，适时发展游泳池式低温供热反应器、供暖等清洁能源空气源热泵和污水源热泵。“十四五”期间，以热电联产+大型锅炉房集中供热为主，分散式燃气锅炉等清洁（或可再生）能源供热为辅。”加快推进农村清洁能源利用，推动太阳能、燃气供暖等进村入户，推动形成一体化的综合能源服务模式。加快供气、供暖和制冷，实现农村能源结构转型。

(七）推进新能源汽车应用。推进兰州新区汽车、交通领域能源消费改革，大力推进绿色交通，统筹布局加氢站、换电站、移动加氢汽车、甲醇燃料等应用兰州钢铁厂能耗管理系统，加大电动汽车、氢能源汽车、甲醇汽车的推广应用，加快推广以纯电动汽车、插电式混合动力汽车为代表的新能源汽车。氢燃料电池汽车取代传统燃料汽车。

(八）加快绿色金融改革试验区建设。依托兰州新区绿色金融改革创新试验区建设，加大对新能源项目的支持力度，着力推进绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等产品和服务，鼓励金融机构参与发行与能源相关的绿色信贷、绿色债券等产品，积极利用政策性银行贷款促进能源发展与合作。鼓励和引导金融机构通过多种方式加大对能源的投入。对建设项目给予信贷支持。

(九）推进零碳城市建设。围绕“碳达峰、碳中和”目标，摸清二氧化碳排放峰值，制定二氧化碳排放达峰行动计划。建立与“碳达峰、碳中和”相适应的政策体系，推进工业、建筑、交通、事业单位、数字基础设施等重点领域节能低碳化，鼓励重点用能单位提高综合能效，推进低碳试点示范 深化创新，探索实施零碳和近零碳示范工程；积极推广使用清洁能源，推进“零碳”园区、乡镇（乡）村、社区，以及“零碳”企业、建筑、交通示范试点建设。

(十）全力打造“无废城市”。推动固体废物源头减量化、无害化、循环利用、低碳化处理，大幅度减少资源化利用过程。废物废渣、废水、废气排放 加快垃圾减量化分类，提升再生资源 源头回收体系和生活垃圾分类收运体系“两网合一”，加快产业化、园区化、去工业化建设建设新能源汽车动力电池逆向回收体系，加快净水厂污泥处理设施建设，推进生活污泥能源化利用，加强建设标准化管理和资源化利用废物，加强白色污染治理，推广医疗废物和化学品。控制危废处理环节，重点对新污染物进行管理。

二、大力推进电网建设，提升供电保障能力

(一）主要任务

1.建设优质风电光伏基地。开展“风光储”一体化示范工程，逐步实现电网由单一输电网向绿色资源优化配置平台转变。按照集中与分散相结合、地方消纳相结合的原则，合理利用兰州新区风能和太阳能资源，推进以风电、太阳能为核心的新能源生产基地建设，稳步推进分布式屋顶光伏，拓展“光伏+”综合利用项目。石门沟等地区将实施地面风电+光伏、农业+光伏、畜牧业+光伏项目，逐步提高非化石能源在能源消费中的比重，总装机将从6.795万增加2020年千瓦至2025年290万千瓦，其中光伏发电占比63%，风电占比37%，形成可再生能源多轮驱动供能体系。

2.推进热电联产、垃圾焚烧发电、抽水蓄能工程建设。充分发挥煤电支撑作用，按照国际先进煤耗和供电超低排放标准，合理推进配套基础煤电项目建设“十四五”期间，兰州新区化工园区热电联产项目竣工，兰州新区首座热电厂项目加快建设，兰州新区化工园区（二期）热电项目等推进推进工业硅、含氟新材料、电池正极材料等煤电配套项目的立项建设，全面推进智慧电厂建设。统筹推进城市生活污水、生活垃圾、危化品处理设施及配套发电供热基础设施的一体化设计和集约化管理。依托大型引水工程封闭改造工程增加的2亿立方米供水，在上川地区建设40万千瓦抽水蓄能电站项目。

(二）施工优先级

1.建设750kV、330kV电网主网。积极推进750kV秦川变电站建设，新增变电站容量420万千伏安；优化330kV电网结构，建设330kV元山变、甘露变、红乐变，为中心产业园、大数据产业园、精细化工园提供电力支撑；加快武胜-中川建设 33万 将武胜750kV变电站接入新区电网输电通道，提高电网输电安全性，打造西北电网换电枢纽中心。

2.优化110kV和35kV电压电网的电网布局。加快城市配电网升级改造，支持110kV建设，优化35kV电网布局，提高可靠供电能力和安全保障。建设电缆环网和架空线“三段三通”主要标准化目标电网，满足中小企业需求 助力大型企业和商住居民就近连接，助力城乡振兴农村电气化，建设互联互通、智能可靠的智能电网。

3.优化电源布线布局。结合城市改造，电缆入地的有序实施，将全面提升城市配电网的安全性、可靠性、灵活性和供电服务水平。对城市主城区建成区、居民区、行政区、重点路段等区域，充分利用地下综合管廊或建设专用电力地下廊道，逐步完成铺设高压线等电力电缆入地，助力美丽兰州新区建设。

三、优化储运设施布局，保障电煤油稳定供应

(一）推动储能产业快速发展。依托风能和光伏项目发展，探索储能与物联网融合发展，完善调峰储气设施，积极构建以太阳能光热电站、电化学储能电站为调峰的风光互补储能系统基地，完善促进储能产业发展的政策机制，促进研发储能关键技术与系统集成，重点加强锂电池基础储能技术创新研究，开发应用先进的储能系统集成、能源管理系统和智能控制技术，实现电池、PCS、BMS、EMS和其他单元完美结合，构建储能技术创新与技术储备体系推进储能先进技术创新中心、重点企业研发中心等创新载体建设。

(二）加快煤炭供储销体系建设。建立健全以企业社会责任储备为主体、地方政府储备为补充的煤炭储备体系，支持煤电、通过签订中长期合同、建立储备基地、实施煤电供热企业与大型煤矿企业建立煤炭储备合作机制，形成互利共赢、长期稳定的供需合作关系。制度，按照市场化竞争逐步减少煤炭销售网点，做好煤炭质量检测和煤炭卡牌。出口监管，确保兰州新区煤炭销售全部达标。“十四“五年计划”期间，积极保护化工园区、1#热源厂、3#热源厂的工业生产以及第一座火电厂等保障民生发展需要的项目。对煤炭的需求。

(三）推进油气供应体系建设。积极推进原有加油站升级改造，确保完成国六换油，加强油气储运依托现有储油基地 积极争取国家能源局、省发改委在兰州新区增建500万立方米储油基地，拓展石油产业链发展。 “十四五”期间，计划建设加油站8座，建设加油站4座，保障兰州新区油气供应能力。

四、完善供气系统，促进天然气的广泛应用

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(一）加快天然气管网建设。积极协调兰州新区长庆至兰州、古浪至兰州天然气管道建设，推进2#门站、亚高兰州新区压力管道、中高压管道和中高压调压站建设，与现有1#门站形成互补备用供气格局，提高兰州新区用气可靠性。加快扩建化工园区、地表处理和城市矿产工业园区、东南片区、现代农业片区、高铁南站片区管网建设，保障工业企业用气、移民搬迁和到2025年，15.5公里高压输电管线，40公里次高压将铺设管道。公里，中压管道261公里，低压输送管道全长50公里，兰州新区天然气管网全覆盖，城镇居民天然气气化率达到95%。

(二）大力发展城市燃气建设。完成兰州新区至高栏县、永登县的天然气管道建设，实现县内天然气管道互联互通；保留村管网。覆盖率超过50%，在天然气管网未覆盖的村庄积极建设瓶装气、LNG气源站等燃气设施。

(三）LNG加气站、CNG加气站稳步发展。以中转重卡、物流车为主要发展目标，加强中转LNG车辆服务能力，建设CNG加气站4座“十四五”期间按CNG汽车保有量2520辆建成。