企业要充分把握国家能耗考核转型重大发展机遇

2022-05-30

近日，中央经济工作会议将碳达峰和碳中和作为重点议题，提出进行科学评估。新的可再生能源和原材料能源消费不应纳入能源消费总量控制。碳排放总量和强度的“双控”转变。

此前，能源消费“双控”的初衷是从节能的角度限制企业的能源使用，却忽略了可再生能源“清洁低碳”的特点。“优先使用可再生电力”的方向与能源结构调整和绿色转型发展方向背道而驰，实施起来也比较直截了当。未来从能源消费“双控”向碳排放“双控”转变，意味着政策转向“控制全社会碳排放”的新目标。

笔者认为，企业要实现可持续的高质量发展，必须积极应对碳排放“双控”，抓住低碳转型发展的机遇。在应对措施上，可以从以下几个方面入手。

明确碳排放的范围和核算

一是准确把握碳排放范围。作为企业实施“双控”措施的依据，明确碳排放范围在企业整体建设中起着不可或缺的作用，梳理企业经营范围内的碳排放，尤其是对上游和下游碳排放及责任范围划分。

碳排放范围可参考世界资源研究所（WRI）和世界可持续发展工商理事会（WBCSD）制定的《温室气体核算体系》，将企业碳排放范围划分为：自有设施，如制造能源行业的原材料生产加工、能源行业的燃料燃烧等；能源供应机构因企业外购能源消耗而产生的排放，如企业外购电、蒸汽、数据中心外购电等；所有其他排放，包括购买的商品和服务、上下游产业链以及销售产品的使用产生的碳排放，例如员工旅行、

如果公司没有明确的碳足迹，碳中和目标就会不明确，也就没有一致的披露标准和数据可比性。因此，企业要紧跟政策步伐，积极征求当地有关部门的意见和指导，根据合规情况和企业特点确定碳排放范围。

二是准确开展碳核算。企业碳排放“双控”的核心是对碳排放进行准确核算，进而量化减排措施的进度和减排常态化的方向。目前的综合国际标准会计方法是基于 ISO 14067 标准。该方法不仅计算公司自有设施的排放量和购买能源的消耗量，还计算其他间接排放量。这种方法也可以用于企业低碳技术的研发。碳排放测量和产品碳足迹核算。企业应建立完善的碳排放统计制度，

优化企业减碳解决方案

三是准确把握政策红利，提高可再生能源利用比重。碳排放“双控”是实现碳达峰和碳中和的必然要求，也是对能源发展质量和数量的综合评估。这离不开能源消费总量控制和能源结构优化的协调推进。

中央经济工作会议明确了从能源消费“双控”到碳排放“双控”的改革方向，对优化企业能源结构提出了更高要求。由于可再生能源和原材料能源都不会产生碳排放，提出“新增可再生能源和原材料能源使用不纳入能源消费总量控制”的建议，是“双控”机制转变的伏笔。不产生或产生少量碳排放的项目从总能耗控制中删除，从而鼓励公司使用可再生能源。

四是优化企业减碳计划。企业需要综合考虑经济发展、能源安全、新能源普及、技术进步、高耗能产业发展等因素，科学设定碳排放总量控制目标，建立多维度、多视角的碳排放” “双控”规则，及时优化调整。在空间布局上企业能耗管理，结合产业、能源结构等特点，科学合理分解减排任务，促进企业低碳转型升级。在时间安排上，企业要充分考虑产业布局的长期周期性和能源消耗的季节性，合理分配减排指标；同时，还应充分利用碳市场交易方式，更加合理地安排企业碳减排。阶段，制定碳减排实施步骤。

最后，优化企业管理，将考核指标向碳“考核”转变，建立激励约束机制。企业应按照政策和营商环境的引导，树立将“减碳效率”和“低碳效益”融入企业管理的理念，开展“低碳技术研发、产品设计、运营管理、供应链管理等方面”。碳”绩效考核工作，设计“双碳”相关技术指标和考核指标，充分调动企业人员参与减碳的积极性，