发改委：完善制度，到2030年继续大幅度降低能源消耗

2022-06-08

国家发改委近日印发了《完善能源消费强度和总量双控体系的方案》（以下简称《方案》），要求对国家重大项目实施能源消费总体规划，到2025年，坚决控制高耗能、高排放项目。到2030年，能源消费双控体系更加完善，能源消费强度继续明显下降。

实施能源消费强度和总量双控（以下简称“能源消费双控”）是落实生态文明建设要求、推进节能降耗、推动高质量发展的重要制度安排. 《规划》指出，“十三五”以来，能源消费双管齐下取得积极成效，但也存在能源消费总量管理缺乏灵活性、能源消费总量控制不足等问题。能源消费双管控差异化管理措施。

为进一步完善能源消费双控体系，《方案》对完善指标设置和分解实施机制，增强能源消费总量管理的灵活性，完善能源消费双控管理体系等提出了具体要求。根据《规划》，到2025年，能源消费双控体系更加完善，能源资源配置更加合理，利用效率大幅提高。到2030年，能源消费双控体系进一步完善，能源消费强度继续明显下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。到 2035 年，

具体而言，在增强能源消费总量管理灵活性方面，《方案》提出对国家重大项目实行能源消费总量控制。经党中央、国务院批准并在五年计划期内投产的有关重大项目，综合考虑国家能源消费双控目标并报国务院备案，将纳入年度和五年计划当前能源消耗双控考核。减少或免除项目的能源消耗。

同时，《方案》要求坚决控制高耗能、高排放项目。对新增能耗5万吨标准煤及以上的“两高”项目，国家发改委及有关部门将根据能效水平、环保要求、产业政策等要求，加强窗口指导。相关计划；新能源消费 5 对万吨标准煤以下“两高”项目能耗管理的三种方法，各地区将按照能源消费双控目标任务加强管理，严控。对于不符合要求的“两高”项目，