展望 | 贡献北京30%工业增加值 北京亦庄锁定高端产业“白菜心”

2022-01-24

开发区使用了北京0.35%的土地，贡献了全市30%的工业增加值。开发区平均每平方公里产值201亿元，人均生产力是全市的近两倍。

开发区不断完善“产业联盟、研究院所、专利池、公共服务平台、基金、特色产业园区”六位一体的科技创新服务体系。亦庄国投共完成投资项目165个，投资金额超760亿元，资产近三倍

正文 | 《瞭望台》新闻周刊记者李松

位于首都北京东南五环外的北京经济技术开发区，通常被称为“北京亦庄”。

2016-2020年，开发区区域GDP年均增长9.3%，规模以上工业总产值年均增长11.3% ，全年税收收入年均增长11.4%，比“十二五”末增长71.5%，区级一般公共预算收入年均增长17.3%，是“十二五”2.上届的2倍；2016年以来，在全国218个国家级开发区中排名第四，始终处于第一梯队。即使2020年受疫情影响，在全区实现零感染的同时，各项主要经济指标均实现正增长。%。

“开发区使用了北京0.35%的土地，贡献了全市30%的工业增加值。” 北京经济技术开发区管委会主任梁生告诉《展望新闻周刊》记者，开发区平均每平方公里产值201亿元，人均生产力是全市近两倍，能源万元国内生产总值用水量约为全市的一半，万元国内生产总值用水量为全市的四分之一。2020年在国家级开发区综合考核评价中名列第四。

“北京经济技术开发区取得了良好的发展成就，主要得益于产业基础和政府优化发展环境。” 凉生说道。

近年来，北京经济技术开发区发展迅速。作为北京市唯一的国家级经济技术开发区，2017年GDP增​​速位居北京市各区首位。与中关村科学城等“三市一区”一起，成为北京建设国家科技创新中心的主平台，成为北京的“实体经济引擎”。

敢于选择，会选择

中央要求北京牵头建设具有全球影响力的科技创新中心，抓好中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区建设。深化科技体制机制。改革打造北京经济发展新高地。

作为“三市一区”中的“一区”，北京经济技术开发区被赋予了更加特殊的责任和使命。

北京严控准入门槛，严控非首都功能增量，“聚”“招”功能进一步增强。数据显示，2016年北京严格监管的制造业、农林牧渔业、批发零售行业新设市场主体数量下降72.75%、26.42%、18.36%，金融业、文化体育娱乐业、科技服务业未列入禁令的市场主体增加12. 77%，26.76%，22.53%。

这次“三减三升”，表明可以通过减压功能做“减法”，加快构建高技术经济结构，探索减发展、减重、提质的新路子。效率。

记者了解到，开发区按照北京市要求，不断调整产业结构，加快退出消费电子组装、印刷机械、冶金机械、化工等高污染行业，劳动密集型，没有比较优势。通过并购引进国际优质项目，完善产业链布局。

在制造业转型升级中，最痛苦的是“选择”，最难的是“选择”。从3.8平方公里起步的亦庄，对这个选择有了更深的理解。数据显示，亦庄现有工商业多功能用地面积不足270公顷。“我们要敢于选择和选择，我们要能够选择和选择。” 梁生表示，开发区帮助企业对被市场淘汰的落后产能进行了果断改造。

近年来，从回购诺基亚工厂支持北汽新能源、改造北人现有工厂建设世界机器人大会永久场地、嫁接三洋能源工厂支持彭博士再利用。 . 工业用地的城市更新已经积累为高新技术产业。提供45个案例，约2400亩工业用地空间，培育壮大高新技术产业“白菜心”。

记者了解到，开发区以原有电子信息产业为主，实现了当今新一代信息技术产业、汽车产业、生物医药产业、机器人技术和智能制造产业四大主导产业的“四大支柱” . 新模式。

在新一代信息技术产业方面，开发区重点布局集成电路全产业链，打造产业生态。同时生物制药企业能耗管理系统价格，坚持产业应用导向，在新型显示领域实现关键核心技术的突破和创新，创造国内第一、世界第二。柔性显示生产线建成，北京正积极推进在下一代液晶关键技术、下一代技术、VR/AR显示技术和传感器集成技术四大方向的布局。

汽车产业是开发区四大主导产业的龙头。2020年，开发区汽车产业实现产值21.39.8亿元，是带动全区经济增长的“引擎”，是打造高精尖主阵地的“排头兵”行业。目前已形成较为完整的传统汽车产业链，聚集了采埃孚、佛吉亚、麦格纳、海斯坦普等数十家知名零部件企业。相关零部件产值已超过200亿元。

生物医药产业产值连续多年占北京市的50%以上。2021年上半年实现产值806亿元，同比增长194%。聚集了拜耳医药、北京生物科技、凯因科技、泰德医药等1700多家企业，培育了康龙化学、神州细胞、兆研新药、永泰生物等17家上市公司，建立了肿瘤诊疗、药物临床试验。逐步构建了从疫苗研发、抗肿瘤、抗病毒到研发服务外包、承包研发生产等产业链重大疾病和关键环节的全覆盖。

机器人与智能制造产业，重点发展无人机、机器人、智能制造、商业航天、北斗导航、数字经济等。拥有智能装备产业相关企业100多家，初步形成了以金风科技为主导的风电产业板块；安川首钢机器人与哈工大牵头的机器人产业板块；以SMC为主导的关键基础零部件板块；施耐德和 ABB 为领先的电力和电网行业等提供设备。

北京亦庄技术人员正在进行药物研发（2019年2月11日摄） 任超/本刊摄

确保每一个创新环节的安心

高层建筑和厂房鳞次栉比，越来越多的知名品牌出现在开发区——京东方、京东、施耐德、GE、康宁、奔驰、可口可乐……

开发区面积59.6平方公里，现有企业35747家，其中世界500强企业80余家项目130余个，已形成2个高端汽车及工业互联网产业集群千亿级，百亿级企业4家，50亿级企业7家，10亿级企业38家。

本刊记者发现，北京经济技术开发区企业的蓬勃发展，离不开产业基础和政府不断优化发展环境。

一是吸引和培养创新人才，即帮助企业找人。“除了创新，还是创新。” 梁生说，“创新的前提是吸引和培养创新人才。”

在人才争夺战中，留住更为关键。开发区在住房、教育、医疗、生态等方面下大力气，制定并实施了一系列以人为本的政策，为人才保驾护航。

——建成全市唯一的国家级绿色工业园区。2019年被生态环境部确定为国家级开发区唯一“无废城市”试点项目。实施最严格的投入产出、能耗、耗水、污染物排放等准入标准，采用最先进技术推进大气、水、声、土壤等污染综合防治，建设全市唯一国家级绿色产业园区。

——建立高水平的教育和医疗体系。引进人大附中、十一校、北京二中、同仁医院等优质办学和医办单位，建立高水平、均衡的教育体系，构建优质高效的医疗卫生服务体系。

——七类住房供应体系，保障职住平衡。统筹解决职住平衡问题，全面提升公共服务保障水平，提供多层次、多层次的居住空间，构建青年公寓、白领公寓、人才公租房多层次的住房供应体系、共享产权住房、普通商品住房，满足常住人口和就业人口的需求。住房需求。

——公园绿地500米服务半径覆盖率96%。亦庄新城范围内统一实施城市规划建设管理，做到密度一致，绿道穿城，500米入园，1公里入水，500米服务覆盖率园区绿地半径达到96%，园区内甚至还有很多黑科技。

二是投融资服务体系不断升级，即帮企业找钱。梁生介绍，开发区发挥国有投融资平台作用，采取股权投资、基金投资、融资担保、融资租赁等方式支持创新成果转化落地；与上交所、深交所签署战略合作框架协议，支持企业拓宽融资渠道。降低融资成本，推动科技创新企业利用资本市场做优做强。开发区支持培育“独角兽”、“独角兽”等一批创新型企业

三是搭建各类专业交流平台。迄今为止，开发区已成功举办了世界机器人大会、世界集成电路大会、全球智能产业大会、全球创新技术成果转移大会等国际交流活动，汇聚了来自近20个国家的数百位顶尖专家以及美国、德国、日本等地区。，吸引国内外数千项科技成果参与交流对接。

目前，这些举措吸引了大批创新人才。开发区建成院士专家工作站、博士后科研工作站50余个，新建产业研究院10余个，为人才创新创业提供了充分保障。

制度保障科技成果成金

本报记者了解到，经过多年的积累和创新，开发区在诸多领域取得了许多可喜的成绩。

例如，开发区与IC半导体（ISSI）、（OV）、设备公司、瑞典Silex（MEMS晶圆代工）等海外集成电路产业链重点企业开展广泛国际合作，助力我国在内存、图像传感器芯片、半导体设备、MEMS（微机电系统）等重点领域弯道超车，填补国内相关产业空白；建成国内最大的12英寸晶圆代工厂，有效支持国产集成电路设备和材料验证；北京将建成全市第一条领先国际标准的MEMS代工生产线，填补国内纯MEMS体硅工艺代工线的空白；

为助力企业科技成果变金，开发区设立对接专班，采取政府引导、市场化运作的方式，充分发挥资源整合优势开发区产业联盟、促进会、商会等社会组织。

一方面，开发区不断完善“产业联盟、研究院所、专利池、公共服务平台、基金、特色产业园区”六位一体的科技创新服务体系。亦庄国投已完成投资项目165个，投资金额超过760元。1亿元，资产翻了近3倍。开发区还成立了京津冀开发区创新发展联盟、北京创业投资联盟等56个联盟。每年设立100亿元的产业专项资金和10亿元的科技创新资金，促进有组织的技术创新，引起更多关注。各类科技服务机构、社会组织、产业联盟、投资机构等入驻并集中提供企业服务；坚持以企业需求为动力，引领企业发问，聚焦重点领域，发布实施10个关键核心技术攻关项目，实现对标解决开发区需求；着力发展主导产业，面向未来产业布局，吸引跨国研发中心、国外研发机构、重大创新平台入驻，加快聚集一流创新要素。

另一方面，开发区还建设了京津冀全球路演中心，帮助企业对接投融资，有效激活区域创新创业氛围。

“开发区拥有亦庄国投的产业投融资平台。” 梁生表示，开发区利用好国家集成电路产业投资基金、新能源汽车产业基金等重点基金，吸引了重大项目入驻。亦庄国投FOF参与设立基金近70只，基金总规模近6000亿元。

随着安防体系的不断优化，生物科技与大健康产业、新一代信息技术、新能源汽车与智能网联汽车、机器人与智能制造四大主导产业在北京亦庄不断发展壮大，占为城市的比例逐年上升。上升。

产业功能与社会功能如何齐头并进？如何实现经济效益与生态建设的双赢？——致力于打造开发区“升级版”的亦庄人还在探索中。■