服务好不好由群众来评判

2022-09-09

参与部门：市发展改革委资源节约和环境保护科

部门负责人：姜增川

优化能源消费双管齐下，倒逼产业转型。充分利用微信工作群向县市宣传国家和省能源消费“双控”最新政策，落实国家发改委《关于完善能源消费强度和总量双控体系的方案》 ，强化能源消费强度降低目标约束。适当提高能源总量管理的灵活性。在分解“十四五”和2022年各县市区能源强度降低目标时，各县市区经济社会发展现状、能源消费强度水平、“五”期间目标年计划期，统筹考虑重大项目建设。优化能源消费双控考核，不再考核实现全市降低能源消费强度目标的县市区能源消费总量。新发展格局，推动高质量发展，提高能源利用效率，以尽可能少的能源消耗创造尽可能多的经济、社会和环境效益。

加强能耗指标保障，支持重大项目建设。协调经济平稳健康运行与能源消费“双控”瓶颈的矛盾，落实“项目为王”的要求，着眼宏观，从微观入手，攻坚克难，创新能源消费要素，保障重大工程建设。，印发《关于加强能耗指标保障支持重大项目建设的通知》（万发改环字[2022]87号），建立重大项目规划与能耗指标保障联动机制，坚持转移重点向下并向前移动大门。，树立服务意识，优先为列入“白名单”的重大项目提供能耗指标保障服务。贯彻落实市级重大项目能耗指标总体规划，制定《南阳市“十四五”重大项目能耗指标单独列出实施办法（审评稿）》，储备50万吨能源消耗总量指标，支持“十四五”规划。“五”期间，有利于保障产业链安全，推进产业链现代化，助力数字经济提速提质，省市规划布局重大项目，

转变工作作风，强化服务型执法。为全面规范固定资产投资项目节能审查工作，进一步加强节能审查事中事后监管，现制定《固定资产投资项目》（万发改环字[2022]16号），共清理不符合节能审查项目的41项。根据项目能耗和能效水平高能耗管理，建立管理清单，落实“一企一策”，帮助企业开展节能诊断，根据标杆行业能效先进水平，制定切实可行的节能减碳改造方案，明确推进步骤、改造周期、技术路线、工作节点、预期目标等。截至目前，8家企业帮助制定和完成整改报告。改造后可节约能源0.6万吨标准煤，可增加企业效益1200万元。其中，4家企业通过整改验收，节能0.48万吨标准煤，增加效益960万元。帮助8家企业编制完成整改报告。改造后可节约能源0.6万吨标准煤，可增加企业效益1200万元。其中，4家企业通过整改验收，节能0.48万吨标准煤，增加效益960万元。帮助8家企业编制完成整改报告。改造后可节约能源0.6万吨标准煤，可增加企业效益1200万元。其中，4家企业通过整改验收，节能0.48万吨标准煤，增加效益960万元。

去中心化赋能，做好去中心化对接工作。按照省发展改革委《关于授予县（市）省节能减排资金申报和污染控制和节能减碳中央预算内投资项目申报权限的通知》精神，两权快速交接下放县（市）。为确保赋能事项能下、接、管、管有效，我们制定了赋能事项培训辅导方案，指导和帮助县（市）赋能事项工作。加强对县（市）发展改革委工作人员的培训指导，帮助他们尽快熟悉申报政策法规、业务流程和操作方法。今年两份中央预算内投资项目申报中，第一时间将省级通知文件精神转发各县（市），并确定了联系人，为发展改革提供答疑服务。各县（市）、企业确保按质完成项目报告。

网络引导节能报告，让群众少跑腿。节能报告的编制难度很大，涉及建设方案的比选、主要用能设备的选择、项目的能耗和强度、能效等。对资产投资项目的节能报告提供专业指导，特别是项目是否符合有关节能的法律、法规、标准和政策，项目能源分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确，节能措施是否合理可行。.