河南省组织编制4类公共机构能耗定额标准已全部以省

2022-12-04

日前四川省公共机构能耗数据管理，河南省市场监督管理局发布《关于批准发布河南省地方标准40项的公告》。能耗定额标准全部以省、地方标准形式颁布实施（第一部分党政机关能源消费定额标准将于2020年批准发布）。

“十一五”以来，公共机构节能目标管理采取“主要能耗指标同比下降”的方式，对节能转型起到了推动作用。事业单位管理由粗放型向精细化转变，提高各级事业单位能源资源利用效率。积极影响。但是，随着公共机构节能工作的深入推进，“主要能耗指标同比下降”的管理方式逐渐与新形势下的节能工作不相适应。为进一步优化公共机构节能管理方式，2019年，国家机关事务总局印发《公共机构能源消费定额标准编制和使用指南（试行）》，要求各省事业单位节能管理部门组织编制公共机构能源消费标准他们所在地区的机构。配额标准。

我局负责制定我省事业单位能耗定额标准。自接受任务以来，迅速组建标准编写团队，引进省计量院、省建科院等专业技术力量，深入省单位、省直辖市、直辖县（市） )对各级各类公共机构进行能耗分析。对原始数据进行调查统计，收集整理用能单位基本信息和能耗数据，广泛征求意见。2020年，四类能源消费定额标准文本将编制报国家管理总局节能司备案。为进一步提高4类能源消费定额标准的规范性和指导性，我局将4类能源消费定额标准申报为省、地方标准。

公共机构四类能源消耗定额标准的颁布实施，弥补了我省公共机构能源消耗管理标准的空白。事业单位在建设节约型社会中的示范作用，对于形成事业单位节能长效机制，助力全社会实现碳中和目标，将发挥重要积极作用。

明年起，我省将根据不同行业、不同系统公共机构能源消费综合水平和特点，制定公共机构能源消费定额和支出标准四川省公共机构能耗数据管理，并逐步建立信息管理平台，对公共机构能源消费情况进行监控。公共机构实时。12月19日，省政府办公厅公布了《四川省《公共机构节约能源条例》实施办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》将于明年1月1日起施行。

将节能体现在“实践”中成为一大亮点。《实施办法》规定，事业单位应当控制会议次数和规模，缩短会议时间，充分利用内部会场、电视电话、网络视频等方式召开会议；写字楼三层（含）以下应停电梯；除特殊用途外，空调温度设置夏季不低于26摄氏度，冬季温度设置不高于20摄氏度；推广无纸化办公，提倡办公耗材重复利用。

针对群众关心的公共车辆问题，《实施办法》规定，事业单位应当控制车辆保有量，按照规定清理多余车辆。公用车辆要实行集中管理、统一调度，提高使用效率，建立车辆油耗台账。百公里油耗分类控制标准，定期公布单车行驶里程和油耗。

在能源消费监管方面，《实施办法》规定，公共机构要根据自身能源消费特点和年度能源消费情况，制定年度节能目标和实施计划；单位应当在规定的能源消耗量范围内使用能源，超过限额使用能源的，应当向同级人民政府主管事务的机构说明情况。

在能源审计方面，《实施办法》规定，公共机构应当按照规定进行能源审计，并根据审计结果采取措施提高能源利用效率。此外，《实施办法》鼓励公共机构采用合同能源管理方式，委托节能服务机构提供能源消耗状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运营管理等服务。

《实施办法》还落实了监管责任。公共机构违反规定，超过能源消耗定额使用能源，未充分说明理由的，由县级以上地方人民政府行政主管部门责令限期改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。逾期不改正的，予以通知；上述主管机关事务的地方人民政府机关经核实提出处理意见，报同级人民政府决定。

新闻背景

我省公共机构能耗总量仍偏大

根据《四川省《事业单位节能条例》实施办法》，事业单位是指在我省境内全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体。

据省机关事务管理局统计，从省级机关到乡镇级人民政府，包括学校等机构和组织，我省直接涉及200万人以上，间接涉及1000万人左右，占20%。占我省总人口的百分比。约 11%。

据调查，全国公共机构能源消耗总量占全社会的7.9%，但人均和单位面积能源消耗量却很高。“十一五”期间，我省公共机构能耗下降25%，下降幅度在全省六大行业节能目标中位居第二。“但公共机构能源消耗总量仍然过大，能源利用效率仍然较低，存在不同程度的浪费。” 省政务厅相关负责人表示，针对目前我省公共机构能源消耗总量，出台《实施办法》对国务院颁布实施的《公共机构节约能源条例》进行细化和补充，有利于充分发挥公共机构在建设节约型社会中的作用。这其中的基础性和先导性作用，为全省事业单位实现“十二五”人均降耗16%的节能目标奠定了法制基础。