省工信厅、市场监管局颁布《福建省重点用能单位能耗在线监测系统管理暂行办法》
2023-03-16
近日，省工业和信息化厅、市场监管局发布《福建省重点用能单位能耗在线监测系统管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》 ") 并开始实施它们。
省工信厅、市场监管局于2018年6月启动重点用能单位能耗在线监测系统建设，截至目前，全省重点用能单位700余家。全省开展制度建设。 省级平台每天稳定接收各重点用能单位终端系统上传的数据，并按时上传至国家平台，接入企业数量居全国前列。 为确保系统长期稳定运行，提高数据质量水平，提升能源精细化管理能力，我省研究印发了《暂行办法》。
《暂行办法》规定，年综合能耗5000吨标准煤（含5000吨）以上的重点用能单位（含供能企业），应当纳入能耗在线监测系统。
《暂行办法》明确规定了重点用能单位和第三方技术服务机构的工作职责，其中重点用能单位要履行末端系统建设主体责任； 数据完整、准确、及时地传输至省级平台； 来电系统建设、运行维护和管理等工作。省工业和信息化厅统筹协调管理全省能耗在线监测系统。 省市场监管局负责对重点用能单位的能源计量管理进行监督； 市、县工业和信息化部门负责组织管理辖区内的能源消耗在线监测系统。 、市、县级市场监管部门负责辖区内的能源计量监督管理工作； 省节能中心、省计量院负责为有关部门和重点用能单位提供技术支持和服务。
省工信厅相关负责人表示，《暂行办法》的出台，将有效保障系统稳定运行和数据准确可靠能耗管理监测系统，为政府部门提供决策参考。加强能源消费“双控”管理，预测节能形势。 加强能源管理，挖掘节能潜力，提供数据支撑，有利于我省节能工作大局，助力我省工业绿色高质量发展超越。 （林侃）
为有序推进浙江省能源使用权有偿使用和交易，规范能源使用权有偿使用和交易，推进能源要素配置市场化改革，近日，浙江省发展和改革委员会印发《浙江省能源使用权有偿使用及交易管理暂行办法》。
什么是能源使用权和能源使用权交易
能源使用权，是指经各级人民政府节能主管部门确认，在一定期限内可以使用和交易的能源消费权。
能源使用权交易是指相关主体之间依法进行能源使用权指标的市场化交易行为。
一般交易条例
能源使用权有偿使用和交易包括增量交易、存量交易和租赁交易。 初始阶段以增量交易为主：
采购方指单位工业增加值能耗高于浙江省“十三五”控制目标（0.6吨标准煤/万元)。
出让方为区域年度新能源消费指标的一定比例（不超过50%）、规模以上企业淘汰落后产能、化解过剩产能腾出的能源空间、企业产生的节能能源通过节能技术改造。
列入严重失信信用管理企业名单的企业，以及《浙江省高耗能行业项目暂缓审批和限批实施办法》规定的暂缓审批和限批行业项目，不得申请能源使用权指标。 “亩产效益”综合评价垫底，列入国家淘汰落后产能名录的企业，不得申请同类产能能源使用权指标。
能源使用权交易的主体为市、县两级人民政府和相关企业。
能源使用权交易标的为能源使用权指数，以吨标准煤（当量值）为单位。
按照“统一标准、网上交易、实时监管、网上清算”的原则，构建全省统一的“一个平台、三个系统”。
一个平台，三个系统
“一个平台”：浙江能源权益交易平台
“三个系统”：与银行对接的账户管理和资金结算系统、与县级以上能源监管（监测）机构对接的用能单位实时监控系统、对接的指标中转系统与统计部门。
交易价格通过招标、招投标、拍卖和挂牌方式确定。 起步阶段采取配额转让和差别定价方式，基准价为400元/吨标准煤。 用能单位购买能源使用权指标的价格按照下列公式确定。
公式
其中，A为价格调整系数（0.5≤A≤2.5）； B为新增耗能项目单位工业增加值能耗（吨标准煤/万元）
交易程序
能源使用权交易按照下列程序进行：
完成交易的新增用能项目，应接入浙江省重点用能单位能耗在线监测系统，实施能耗在线监测。
监督管理
县级以上人民政府节能减排主管部门负责对交易主体、第三方评审机构、交易机构和交易活动实施监督管理。
县级以上人民政府节能主管部门应当及时了解辖区内能源使用权有偿使用和交易情况，依照国家有关法律、法规加强日常监管，将有偿使用情况纳入能源使用权交易纳入信用管理。
县级以上节能行政执法机构应当依照《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》等法律、法规等法律、法规的规定，监督实时掌握能源使用权交易后项目用能情况，定期对用能项目进行能源消耗和利用。 检查情况等，依法查处违法行为。
县级以上人民政府节能工作主管部门、节能行政执法机构、公共资源交易机构、能源监督（监测）机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊能源使用权交易管理过程中的舞弊行为，披露交易主体。 泄露机密信息等行为浙江能耗管理系统应用，由主管部门依法给予行政处分。
供稿：节能处
