抓住智慧城市建设的良机，争做试点，尽早建设智慧园区

2023-05-01

为解决我国城镇化进程中资源消耗高、生态环境差、人口增长快等问题，各城市纷纷启动智慧城市规划建设。 园区作为城市的重点区域，应抓住智慧城市建设的良好机遇，努力先行先试，尽快建成智慧园区，通过智慧园区建设提升园区核心竞争力，实现可持续发展。公园的发展。

智慧园区的先天优势

1.新建区域多，规划起点高，建设基础好。 在城市化和工业化的双重影响下，园区作为生产要素集聚的空间区域，通常选择城郊欠发达地区进行开发建设。 具有高起点规划建设的可行性基础。 为了追求高端定位，新园区陆续建成。 提出智慧园区规划理念，力争将其打造成为所在城市的示范区。

在规划建设阶段，园区可引入新型城镇化高端发展理念，坚持集约化、智能化、绿色低碳的可持续城市发展理念，科学规划新城、产业等功能布局。定位、市政基础设施等，尽量避免城市建设过程中出现的老问题。

2.设施标准高，具备智慧城市发展环境。 为了给入驻园区的企业提供更好的基础设施服务，园区信息化基础设施将按照高规格建设，包括稳定的供电系统、网络通信设施、云数据中心、园区高速光网络等。等，以满足不同领域企业的需求。 发展阶段的需要。

为满足园区工作人员和居民的生活需求，园区还在公共场所部署无线WIFI热点覆盖，协助运营商积极推广3G、4G网络，为园区居民提供无处不在的网络服务。 园区信息基础设施普遍较高。 在本市其他城区，也为智慧城市建设提供高速信息传输通道。

3、具有较强的信息意识和应用推广的关键条件。 园区是区域经济发展的空间载体。 园区（特别是科技园、软件园、创业园、文化创意产业园等）的广大职工在信息化应用方面接受技术推广。 园区提供的无线网络、电子政务、公共平台等公共服务均以信息化的形式呈现。 可通过电脑、手机等终端直接传输给园区用户，更便于各类智慧园区的应用推广。

4、机构设置简单，具有业务协同的制度优势。 为提高园区运营效率，着力实现园区促进区域经济发展的目标，园区在成立之初多采用管委会制。 作为市政府派出机构，管委会具有明显的园区特色。 除产业促进、招商引资、规划建设等部门外，城管、社会管理等部门多采用部门制，促进部门间业务协同，提高运行效率。

在园区原有的行政管理体制中，通过不断改革完善，形成了“小管理、大服务”的政务管理机制，克服了传统体制碎片化的弊端，有效提高了园区行政效率。园区，体现了高效的业务协同机制优势。

智慧园区建设的五个重点

1.坚持园区发展战略。 智慧园区并不是园区信息化与智能化的融合，而是有其丰富的内涵。 不同类型、不同阶段、不同禀赋的园区建设智慧园区的目标、策略和重点任务各不相同。 智慧园区的规划必须结合园区的发展战略，才能更好地引领园区的可持续发展。

例如，在园区建设初期，更需要考虑如何统筹园区信息化基础设施建设，提升专业服务能力和基础设施现代化，以及园区形象和品牌，吸引企业入驻。在; 在园区发展阶段，更需要运用信息化手段搭建科技孵化平台，促进知识共享，加快产业升级，优化园区公共服务，培育企业发展。

2、符合园区产业特点。 园区是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式，肩负着集聚创新资源、培育新兴产业、推进城镇化等一系列重要使命。 智慧园区建设应符合园区产业发展特点。 智慧园区规划要围绕园区重点企业，搭建产学研合作平台，促进园区重点产业发展，增强产业集聚能力。 借助智慧园区建设，汇聚智慧发展资源，培育符合园区发展方向的新兴产业。

3.聚焦园区特色应用。 在规划园区具体建设项目时，要集中建设资源，聚焦园区特色应用。 例如，在开发初期，经济开发区主要以招商引资为主，通过在园区构建立体招商体系，提高招商效率； 入驻工业园区的企业以工厂为主，能耗普遍较高。 物联网能耗监控系统是工业园区实现节能减排目标的重要技术手段； 高新区是创新发展的主阵地，构建园区公共服务平台能力广州智慧园区能耗管理系统，助力高新技术企业快速发展。 为提高效率，物流园区通过物流整合平台优化园区物流整体运作流程等。

4、注重绿色、低碳、环保。 当前，我国正处于经济社会发展战略转型期，面临全球气候变化和环境压力。 绿色低碳、节能环保成为支撑发展的新增长方式。 在新建园区和扩建园区的规划阶段，将绿色、低碳、环保的理念纳入园区总体规划，积极建立园区与周边自然环境的有机共生关系，最大限度减少污染排放，改善区域环境质量。 提高经济增长质量，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

5.创新智慧园区建设模式。 智慧园区建设项目大多具有投资规模大、建设内容多、运营周期长、风险影响大等特点。 传统的政府投资建设模式已经不能满足智慧园区建设的要求。 要创新智慧园区建设模式，加强政府引导，深化市场运作，建立“谁投入、谁受益；谁使用、谁付费”的运行机制，积极调动运营商、科研机构、移动互联网厂商等企业共同参与智慧园区建设，实现政府搭台、企业唱戏、园区受益的建设目标。

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2017年，在党的十九大报告中，首次提出建设“智慧社会”。 令人耳目一新的“智慧社会”概念，是“智慧城市”概念的中国化和现代化。 档案馆是承载历史记忆、传播文化的平台，应适时融入智慧社会体系。 如何推进智慧档案馆建设，充分发挥国家重要公共服务机构作用，是互联网时代发展的重要课题。 对此，国家及各省、市、自治区相继出台了档案馆发展规划，其中《“十四五”全国档案馆发展规划》（以下简称《规划》）将智慧档案馆作为我国档案事业的发展。 国家智慧档案馆的新方向和重要建设目标对智慧档案馆的发展提出了国家智慧档案馆标准化工作的要求。

一、梳理《规划》关于智慧档案馆建设的内容

为大力推进智慧档案发展，《规划》多处对与智慧档案建设密切相关的内容提出了明确的任务和具体要求：

（一）在“发展目标”中，要求推动档案信息化进一步融入数字中国建设，使新一代信息技术在档案工作中的应用更加广泛和信息化，并与数字中国深度融合。档案工作各项工作，档案管理数字化，智能化水平提高，档案工作基本实现智能化转型；

（二）在“主要任务”中突出完善“物联网”手段，建立档案管理新模式，推动档案工作融入各项业务全过程，推进档案业务在线监督指导，提高档案管理的网络化、智能化、精细化水平

（三）《加快推进智慧档案馆建设》提出，加大政府机关智慧档案馆建设力度，进一步开展企业智慧档案馆建设。

2. 智慧档案——全国智慧档案标准化建设

智慧档案作为智慧社会的子系统之一，依托新兴信息技术对档案信息资源进行深度挖掘和开发。 实际意义。

(1) 完善的档案保管体系——满足档案长期保存和发展的标准

《档案馆建设标准》第二章明确指出，新建档案馆要满足现有档案馆藏资料总量和未来30年应当淘汰的档案馆藏资料的需求。 在智能档案馆中配置文件存储设备智能紧凑型文件架是实现文件智能化管理的主要手段。 智能紧凑型机架存储文件功能强大，最大程度节省存储空间和占地成本，为文件的长期保存和增长创造了良好的条件。 同时档案馆能耗管理系统，智能档案馆利用RFID技术，实现档案杂乱存放的有序管理，实现档案快速盘点、扫描、出入库、出入库等全过程可追溯管理，等文件管理环节的智能化，满足国家智能档案标准化要求。

(2) 先进的环境控制和安全系统——满足文件安全和存储环境标准

《档案安全风险评估指标体系》强调从档案安全、设施设备安全、档案实体安全、档案信息安全、人员安全等方面入手，最大限度保障档案安全。 为满足国家智慧档案馆标准化建设要求，智慧档案馆在环境控制方面配备恒温恒湿系统、新风系统、空气质量云检测仪，监测空气质量变化实时监测温度、湿度，并在监控画面上实时输出信息；在安全防护方面，具有火灾报警系统、动态视频监控系统、防盗报警监控系统、智能门禁管理系统、人身保护等功能。安全体系，为档案和人员安全构建强有力的安全保障。 这也是国家智慧档案馆标准化建设的一部分。 大要求。

(3) 便捷的档案管理一体化平台——满足发展绿色、智能档案的需求

《档案库房智慧化管理》指出，智慧档案馆作为智慧城市背景下的先进档案形态，应与物联网、大数据、云计算等核心技术相融合。 智慧档案馆综合档案管理平台以物联网技术为基础，实现图书馆软硬件设备的“物联”。 以图形方式直观展示馆内档案数量、设备状态等数据，实时监测温度、湿度、空气质量等环境数据，一键调节，真正实现设备与设备一体化馆内智能化技术，大大提高档案管理的科学性、专业性和可控性。

在国家智慧档案馆标准化建设的引领下，智慧档案馆的服务领域将随着技术的发展进一步拓展，为档案管理者提供智能化、菜单式的档案处置解决方案，提高档案馆的运作效率，提供可视化的可视化服务。和量化。 数据支撑、智能支撑，实现档案管理一体化、互动升级转型。 在可预见的未来，智能档案馆将继续按照国家智能档案馆标准化要求，推动智能档案馆健康持续发展。