住建部下发《关于切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作的通知》

2023-08-02

安克瑞美岑斌顾问：

摘要：为响应节能减排号召，落实国家“十一五”规划关于节能减排目标的要求，住房和城乡建设部印发《关于切实加强政府机关和大型公共建筑节能管理的通知》，通知要求深入推进建筑能耗监测系统建设，加强空调温度控制监督检查。 2007年以来，住建部在北京、天津、深圳等试点城市推动建筑能耗监测系统建设。

关键词：大型公共建筑； 能耗监控系统； ACREL-5000； 建筑能源管理系统

1 简介

建筑能耗监控系统实现能耗全参数、全过程的管控功能，是能耗监控和节能运行管理的综合解决方案。 符合国家公共建筑管理和节能的政策和技术要求，是集能耗监测、空调温度集中控制和节能运行管理于一体的整体解决方案。 可监测分析建筑能耗，实现建筑精细化管理。 和控制，给用户带来新的价值体验，达到节能减排的效果。

2 设计依据

本技术规范中引用的国家和行业标注如下：

ISO/IEC 11801《国际综合布线标准》

GB 50052《供配电系统设计规范》

GB 50054《低压配电设计规范》

GB/T 50063《电力装置电工测量仪表设计规范》

IEC 61587《电子设备机械结构系列》

DL/T448《电能计量装置技术管理规定》

《国家机关办公楼及大型公共建筑能源监测系统分项能耗数据采集技术导则》

《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源监测系统能耗数据分项传输技术导则》

《国家机关办公建筑和大型公共建筑能源监测系统建筑分项计量设计与安装技术导则》

《国家机关办公楼及大型公共建筑能源监测系统数据中心建设与维护技术导则》

《国家机关办公楼和大型公共建筑能源监控系统施工、验收和运行管理规范》

《国家机关办公楼及大型公共建筑能源监控系统-软件开发指导手册》

3 项目概况

该项目现场共有55栋建筑，每栋建筑有1个电表、1个水表、1个热量表。 为每栋建筑物安装一个网关。 每个采集网关接口都连接到测量仪器。 采集器到后台的数据传输是通过内部局域网进行的。 本项目旨在解决能源消耗基础数据的智能化、自动化、可视化、可量化的采集和存储，从而降低能源使用成本，为建设节约型社会发挥作用。

4 系统架构

建筑能耗监测系统以计算机、通信设备、测控单元为基本工具。 系统主要采用分层分布式计算机网络结构，一般分为三层：站控管理层、网络通信层和现场设备层。

1）站控管理

站控管理层针对的是能耗监控系统的管理人员。 它是人机交互的直接窗口，是系统的上层部分。 主要由系统软件和必要的硬件设备组成，如工业级计算机、打印机、UPS电源等。监控系统软件具有良好的人机交互界面，可以对各种数据进行计算、分析和处理。现场采集的数据信息，以图形、数字显示、声音等方式反映现场的运行状况。

监控主机：用于数据采集、处理和数据转发。 为系统内部或外部提供数据接口，用于系统管理、维护和分析。

2）网络通信层

通信层主要由通信管理机、以太网设备和总线网络组成。 该层是数据信息交换的桥梁。 它负责对现场设备返回的数据信息进行采集、分类和传输，同时将上位机的各种控制命令传送给现场设备。

通讯管理机：是系统数据处理和智能通讯管理中心。 具有数据采集与处理、通信控制器、前端处理器等功能。

以太网设备：包括工业级以太网交换机。

通讯介质：系统主要采用屏蔽双绞线、光纤和无线通讯。

3）现场设备层

现场设备层是数据采集终端，主要由智能仪表组成。 采用高可靠性、现场总线连接的分布式I/O控制器构成数据采集终端，将存储的建筑能耗数据上传至数据中心。 计量仪器担负着基层的数据采集任务，其监测到的能耗数据完整、准确并实时传输到数据中心。

根据客户的需求和项目的实际情况，为本项目设计了一套Acrel-5000建筑能耗监测系统。 本项目共有55栋建筑，每栋建筑有3个计量仪表。即每栋建筑有多功能电表、远传水表、热量表

5 系统软件功能

综合能耗主界面

主页面显示建筑物的建筑物图片、建筑物基本信息、建筑物用电量饼图以​​及当月各种能源消耗情况。 根据选择的建筑物，加载建筑物图片，可以选择时间查看建筑物的能耗情况。 选择建筑物或时间后，会自动刷新。 默认为当天。

分行能耗

系统可以统计一定时间内各分支机构日、周、月、季、年的能源消耗情况。 系统可以查看各支路的能耗趋势，根据现有日期或自定义时间进行查询，并可以以图表的形式显示支路的总能耗。

分项能耗统计

系统可以对能耗进行分项统计和展示。 其中，每日分项能源消耗同比分析图，展示了当日和昨天不同项目的能源消耗柱状图（蓝色柱表示今天，绿色柱表示昨天）； 能源消耗饼图显示了过去31天内各项目的能源消耗情况。 比率; 堆积图显示近31天内各分项的能源消耗趋势； 分项能耗排名图显示所选分项能耗值对应的前10名分行。

 逐项能源消耗报告

系统可以统计一定时间内各分项的每日、每周、每月、每季度、每年的能源消耗情况。 可以在子项中查看各支路的能耗趋势，并可以根据现有日期或自定义时间进行查询，统计数据可以导出到Excel。

能源消费同比分析

系统可以对各主要用能设备的能耗与去年同期值和上月值进行同比环比分析，检验节能效果，进行节能降耗。进行节能绩效评估，并根据分析结果修订节能目标。 统计各支路当年月能耗及上年同期能耗；

能源消耗数据检查

系统可以统计一定时间内各回路与下级支路的能耗差异，超过一定百分比后突出显示（红色区域），保证计量系统的完整性和准确性。

6 展望

根据对国防化工研究院阅兵村项目能耗运行效果分析，建立典型能耗分析模型进行统一分析。

存储采集到的数据并形成可视化图表：系统采集数据并存储到数据库中。 系统可以满足报表查询和导出，系统可以以柱状图的形式展示能耗趋势，给客户更好的体验。

诊断高能耗点：管理人员可以通过系统采集数据，积极分析各线路的同比和环比，通过一级分析找出高能耗点。

通过能耗分析改进管理和运营模式：针对高能耗点，有针对性的改进管理操作，如：通知各部门下班时间关灯、关机器设备设施能耗管理系统，并纳入绩效考核； 按规定时间开关空调，并追究公司人员责任。 通过能源消耗数据，可以降低公司的运营成本，增加利润。

7 结论

能源管理系统通过对用户端的电、水、气、热（冷）等所有能源消耗情况进行集中采集和分析，以直观的数据向管理者或决策者展示各类能源的使用情况和消耗情况和图表。 能耗监测系统的意义在于发现高能耗点或不合理的能耗习惯，有效节约能源，为用户进一步节能改造或设备升级提供准确的数据支撑。 建立能耗管理体系后，不仅可以减轻工作人员的工作量，还可以提高工作效率，对于推动和带动节能工作、实现节能减排的目标具有重要意义。

审稿编辑黄宇

日前，天津市发布第二轮中央生态环境保护督察落实情况反馈报告，其中提到，近年来，天津的产业结构也变得“重”起来。

据统计，全市六大高耗能行业占第二产业的比重由2017年的33.5%上升到2019年的35.4%； 全市钢铁企业9座高炉中有5座容积小于1200立方米，7座烧结机面积在180平方米以下，与国内相比仍有差距。国家产业结构调整的要求。

查售号牵头责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委

责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、相关区委、区政府

整改期限：2023年12月

整改进度：已取得阶段性进展，并将按照时间进度持续推进

（一）严格控制高耗能产能。 严格落实钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换措施天津石化工业能耗管理系统，严禁钢铁、水泥、平板玻璃等行业新增产能，加强第三方专业技术支持服务，确保产能置换规范有序。 天津新天港钢铁集团有限公司、天津荣成联合钢铁集团有限公司已完成钢铁项目产能置换计划公示； 方案已公示； 天津金宇振兴环保科技有限公司已完成水泥熟料产能转移计划公示。

（二）继续提高能源利用效率。 积极落实国家和我市有关要求，坚决遏制盲目发展“两高”项目，加强拟建项目节能审查，严格执行节能审查标准，加强对拟建项目的节能审查。 “两高”工程及事后监管。 对于饱和高耗能项目，主要产品设计能效水平以行业能耗限额先进值或国际先进水平为基准。

（三）淘汰钢铁企业低端设备。 严格落实天津市钢铁产业结构调整和优化布局规划方案。 天津天丰钢铁有限公司、天津冶金集团燕三钢铁有限公司、天津天中江天重工有限公司已于2020年完成退出，天津天丰钢铁的产能钢铁有限公司和天津天中江天重工有限公司已转让。 天津新天港联合特钢有限公司一座应撤的小高炉已被拆除。 天津荣成联合钢铁集团有限公司应将已退出的小高炉产能转移公告并公布，确保区域炼铁产能保持在1100万吨左右，钢——产能保持在1500万吨左右。 编制完成天津市“产业链+创新链”津京一体化发展示范和静海区钢铁深加工转型升级规划，纳入新材料产业链专项推进。

（四）实施超低排放改造。 全市现有4家钢铁企业有组织的排放口已全部完成超低排放改造治理，达到超低排放水平，并完成预评价工作。 在此基础上，进一步实施了烧结机环冷改造、炼钢车间除尘改造等无组织排放改造项目，并完成了评价监测工作。 主要生产工序的重点排放口均安装了在线监测设施，其他工序均安装了工况电力监控系统。

（五）实施重点行业节能改造。 推动天津博华永利化工有限公司、中沙（天津）石油化工有限公司等企业实施余热余压利用等节能技术改造项目，推广节能应用以及工业企业高效照明和电机产品。 2021年，全市规模以上工业万元增加值能耗同比下降8.5%，完成年度目标任务。

（六）加快发展战略性新兴产业。 继续推动实施全市战略性新兴产业促进发展行动计划，全面提升工业战略性新兴产业发展水平，新产品产量保持较快增长。 2021年前三季度，服务机器人、新能源汽车、集成电路产量同比增长。 210%、96.8% 和 70.0%。 2021年，全市工业战略性新兴产业增加值同比增长10.3%，占规模以上工业增加值的比重达到26.1%。