2022年,全省软件行业深入贯彻落实国家软件发展战略
2023-08-02
2022年，全省软件产业深入贯彻国家软件发展战略，大力实施《湖南省软件产业振兴规划（2021-2025年）》，着力提升关键软件和制造业数字化转型支撑能力，进一步提升产业创新能力能力。 集聚发展能力不断增强，为加快数字湖南建设奠定坚实基础。
2022年，全省软件和信息技术服务业营业收入突破2000亿元，达到2016亿元，同比增长13.9%； 软件业务收入将达到1272亿元，同比增长13.5%。 其中，软件产品收入329亿元，信息技术服务收入760亿元，信息安全收入14亿元，嵌入式系统软件收入169亿元，占比25.9%、59.7%、1.1%、分别为13.3%。 产业向服务业延伸的趋势正在加速。
一、产业创新发展动力强劲
1.关键核心技术能力提升。 在基础软件领域，麒麟信安推出“金融信用创新云解决方案”，依托自主研发的麒麟信安云桌面系统，构建“一云多核”异构云平台。 湖南亚信研发的AntDB数据库广泛应用于通信、交通、金融、能源、邮政等领域，荣获2022年“最佳数据库品牌”奖。在应用软件领域，创智合宇的“合宇云PaaS” “医保平台”和“和宇分布式数据库”在医保行业信息化领域市场占有率位居全国前三。 卫星导航信息的“可信导航仿真测试软件”广泛应用于电力、应急救援、导航定位等场景，提供了国内首个全功能的满天星暗室环境。 在新兴技术领域，云畅科技低代码平台“万赢工场”荣获“2022中国低代码平台行业应用优秀奖”。 长沙加快建设“智能驾驶之城”，培育西递智家、中车智域、百度阿波罗、兴神智能等生态企业，聚集“车-路-云-网-图”上下游生态企业350家御嘉，年产值超150亿元。
2.创新平台承载能力增强。 湖南欧拉生态创新中心成立，16家企业和高校联合发起湖南欧拉技术创新与产业发展联盟，聚焦根基技术创新，共建区域生态。 中国电子互连股份有限公司承建的湖南省制造业创新中心（工业技术软件化）正式通过验收，开展“工业生产与产品制造”等6项前沿技术和关键共性技术研发故障诊断与健康维护技术”。 马栏山引进国防科技大学视频先进技术研究院和天津先进技术研究院长沙分院，致力于打造“超级计算+高新视频”技术体系。 湖南鲲鹏生态创新中心已培养鲲鹏产业相关人才3000余名。 长沙人工智能创新中心正式运营，是目前国内最大的人工智能算力公共平台。
三、行业标准体系建设持续加强。 组织召开信息技术服务标准（ITSS）宣贯会，鼓励软件企业加强标准体系和能力建设。 2022年，全省新增ITSS认证企业60家，有效期内ITSS认证企业总数171家，其中二级企业17家、三级企业137家、四级企业15家、一般企业2家要求。 2022年，新增CMMI（软件能力成熟度模型）企业69家，其中累计通过CMMI5的企业11家，有效期内CMMI认证企业共计196家。
2、工业软件基础能力不断提升
1、夯实工业技术软件化基础。 麦西软件、精易传动、科士达信息、友谊软件等企业聚焦CAE、CAD等领域，从无到有推进工业研发设计软件，应用覆盖机械制造、兵器、航空航天等行业。 中国电子互联充分发挥国家级跨行业跨领域（双跨）工业互联网平台示范的引领和带动作用，建成覆盖1个核心平台、8个基础平台的工业技术软件平台体系。平台。 平台聚合机制模型达到1万多个，活跃开发者约8000名。
2、行业应用深入推进。 雷蒙科技、创辉达、鲜步信息等公司专注于钢铁冶金、智能制造等领域，深度涉足生产管控软件各个细分领域。 雷蒙科技自主设计了基于机器人集成应用的智能铸造平台控制系统，其武钢智能除渣项目属全球首创。 “优质钢材智能冶炼系统集成”荣获第二届全国智能制造创新大赛系统集成解决方案创新赛道（试点组）二等奖。 创汇达排水管网GIS系统围绕“数字化、信息化、网络化、可视化、智能化”的发散思维，以先进、强大的信息技术实力为支撑，打造了这一智能排水综合管理信息平台。 鲜步信息在智能控制、智能制造、医用耗材智能装配、A视觉分拣等领域构建了国际领先的技术优势。 “SSPCU工业智能控制软件”荣获湖南省制造业单项冠军产品。
3、加速赋能行业应用。 2022年，全省工业APP数量突破2.5万个，13个项目入选省“工业互联网APP典型应用案例”。 山河智能的“基于5G+工业互联网技术的工程机械远程控制施工系统”专用工业APP，面向制造企业个性化需求，具有较高的应用价值； 湖南精仪传动“基于数字孪生技术的齿轮传动系统智能运维APP”行业通用型工业APP，面向行业需求，推广价值高，带动效应强； 郴州东唐电气的“大数据+配电安全监测及能效管理运维服务平台”是安全可靠的工业APP，面向重点工程、重大工程实施和重要设备开发需求，具有较高的支撑价值； 湖南筑飞软件的“智能仓储管理WMS云平台及工业APP”属于基础通用工业APP，面向“工业五基地”领域，通用性强，复用率高。
三、市场主体培育成效显着
1.龙头企业做强做大。 中车时代电气入围工信部中国软件业务收入百强企业之一，排名第47位。 麒麟信安在上海证券交易所成功注册，成为科创板“国产操作系统第一股”。 天河国云、禾信安化、树根格致入选“2022中国产业区块链企业百强”名单。 安克创新2022年发布2个新品牌，6个产品荣获2022红点奖，9个产品荣获IF奖，连续六年跻身“中国全球品牌50强”。
2.重点企业快速成长。 2022年，全省软件企业50强实现收入590亿元，软件业务收入330亿元，利润总额80亿元，研发投入36.5亿元，从业人员47655人。 支持专精特新软件企业发展，全省新增移动互联网和软件领域国家级“专精特新小巨人”企业34家，累计达到68家。 、天鹅到家、富米科技入选“2022中国独角兽企业”； 西递智家、中科星城入选“2022中国潜力独角兽企业”。
3.创新创业氛围浓厚。 2022年，新增湘江智能网联产业园等12个省级科技企业孵化器，新增京东城（长沙）数字经济产业园等36个省级众创空间。 截至2022年12月底，“柳枝行动”已支持软件产业相关项目667个，其中94个项目累计获得股权融资21.1亿元。 第四届人工智能产业创新应用大赛成功举办，打造了一批标志性创新产品和示范应用场景。 全省数字产业创新创业氛围活跃。
4、新兴领域充满活力
1、物联网、区块链产业日益壮大。 根据《2022年中国城市区块链综合指数报告》，长沙区块链综合指数排名全国第五。 长沙、娄底、衡阳加快布局，抢抓区块链产业发展机遇，分别布局星沙区块链产业园、长沙区块链产业园、娄底市区块链产业园、湘南湘西区块链产业园。 2022年，幸福阳光、湖南智慧政务区块链、辰瀚信息等22家企业项目区块链信息服务名称已成功注册编号。 湖南物联网产业发展已初具规模，涉及传感器、芯片设计、电子标签及读写设备、智能终端、应用软件、系统集成等领域。 长沙智能制造研究院“红外无线无源气体报警系统开发及应用项目”等5个项目被工信部评选为“2022年移动物联网应用典型案例”。
2、深化拓展“大智易云”创新应用。 云计算与大数据在制造、金融、医疗、教育、家居、城市治理等领域的融合正在加速。 中电金信致力于金融业“数字信息基础设施”的结构性改革，聚焦“数字化基地”场景共建，打造源头实验室，支撑金融业数字化应用。 湖南省第二测绘院“遥感影像坐标与卫星应用系统”等5个项目入选工信部“2022年大数据产业发展试点示范工程”。 马栏山电视研究院马栏山视频超算系统基于天河国产软硬件，综合视频能力达到10P。 需要。
五、产业集聚发展趋势凸显
一、“软件名城”建设全面启动。 长沙市全面启动中国软件名城建设，重点实施“软件产业重启”战略，聚集全省80%以上的软件企业，软件产业收入占全省近90%总收入。 以创建中国软件名城为目标，形成以湖南湘江新区（长沙软件园）为核心区，芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区为拓展区、岳麓山大学科技城已形成。 以马栏山视频文化创意产业园为特色的“一园五区两山”软件产业发展格局。
2、加快建设“名牌软件园”。 长沙软件园、株洲高新区、衡阳高新区等专业园区针对“中国软件名城”不断提升产业公共服务能力。 长沙软件园已基本形成以基础软件、工业软件、新兴领域软件、行业应用软件为主导，以集成电路设计、网络安全、工业互联网、电子商务平台为特色的产业集群发展格局。 株洲高新区以轨道交通、中小型航空发动机为主导产业，以电动新能源、装备制造（含汽车）为特色产业，现有国家级孵化器（众创空间）13个。 ）和16个院士工作站（点）； 建设天元工业软件园将打造工业软件创新高地。 衡阳高新区构建了“一廊引领、四区联动”的总体空间布局，汇聚了华为、中兴、中国软件、中国电子等一大批世界、国内500强企业，培育了拉蒙科技、工业富联、蘑菇云等一批高科技行业应用软件公司。 2022年，长沙中电软件园企业总收入达到310亿元，荣获“2022创新活力园区”称号。 马栏山视频文化创意产业园现有企业3400余家。 预计2022年实现收入610亿元，同比增长17%。
6、产业发展生态持续优化
一、重点项目进展顺利。 2022年，上海爱数全国总部、科大讯飞湖南区域总部、新电软件华中区域总部项目、麦麦跨境电商运营中心、京东方华中区域总部项目等重大项目将顺利引进。 株洲天元产业软件园开业，签约项目14个，投资26亿元。 总投资60亿元的中科（湘潭）创新未来城项目落户湘潭高新区。 长沙万兴创意科技大厦正式开业。 湘江智能网联产业园、岳麓山实验室、马栏山视频文化创意产业园、国网湖南电力研究院、长沙智能驾驶研究院产业园（一期）等项目超额完成投资目标。
2.加快开源生态建设。 首届面向区域、行业的欧拉操作系统生态大会召开，《湖南欧拉生态发展白皮书（2022）》正式发布。 2022年6月，中国首个桌面操作系统根社区成立，麒麟信安等13家公司成为社区首批理事会成员。 中国长城旗下湖南长客自主研发并自主运营PK在线公有云平台中国网通服务社区，并基于国内云平台构建了自适应全生命周期管理系统。 拓维加速鸿蒙生态建设，旗下子公司凯鸿智谷发布了教育在鸿OS版本、道路在鸿OS版本、智慧校园解决方案等。
三是产业服务体系逐步完善。 政策体系不断完善，出台关键软件能力提升实施方案，完善首版软件支持政策。 20个软件产品被认定为“2022年湖南省首版软件产品”，组织实施“关键技术产品研究项目”35项。 。 落实国家软件产业税收优惠政策，2022年，全省50家企业享受所得税减免优惠，合计减免所得税2亿元。 人才要素保障不断强化。 我省普通高校每年培养近2万名软件相关专业人才湘潭能耗管理系统方案设计，软件人才供给能力位居全国前列。 国防科技大学、中南大学、湖南大学、南华大学、湘潭大学等5所国家级、省级特色示范软件院校加快产教融合。 长沙软件人才培训基地已覆盖16万名开发人员。 产业发展氛围日益浓厚。 全国工业APP暨信息消费大赛、湖南软件产业发展高峰论坛等活动成功举办。 到2022年，软件和信息技术服务业竞争力进入50强，软件“名人、名企、名品”发布，加速湖南软件产业发展。 集聚为软件产业高质量发展奠定了坚实基础。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（部、委），中国计量科学研究院、中国测试技术研究院、国家计量检测中心、国家专业计量站、工业计量测试中心、中国计量测试学会、中国计量协会，各有关单位：
测量数据是指测量活动中产生的各种原始数据和生成数据，是国家重要的基础战略资源。 为落实《计量发展规划（2021-2035年）》，加强计量体系和能力建设，深化计量数据采集、挖掘和管理应用，充分发挥计量高质量发展的重要作用为加强计量数据服务管理，现加强计量数据管理，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实《计量发展规划（2021—2035年）》，积极适应和把握抓住计量量化、数字化迭代升级新趋势机遇，围绕国家战略和重点领域需求，加强计量数据建设、采集、分析、挖掘、应用和管理，推动计量数据集成、共享和共享。跨行业、跨领域的计量数据，加强计量数据的安全管控，提高计量数据的管理和管理能力。 应用效率为中国式现代化提供了坚实的衡量基础。
（二）基本原则。
坚持政策引导、融合发展。 坚持系统理念，加快构建和完善计量数据协同发展机制，更好发挥政府作用，加强多维共治，丰富计量数据政策体系和要素投入供给，提高计量数据供给能力。治理效率。 加强数据汇聚、信息共享、互联互通、有序流动、深度应用，推动计量数据跨层级、跨区域、跨系统、跨部门有序流动。
坚持重点突破、服务发展。 围绕经济社会高质量发展和国家战略需求，突出重点领域测量数据数字化赋能，建立以测量数据建设与应用基地为载体、协同创新的测量数据建设与应用生态工业、大学和研究机构。 通过技术创新和制度创新“双轮驱动”，推动建立测量数据创新应用新生态，充分发挥测量数据引领创新的重要作用。
坚持创新驱动、应用驱动。 鼓励引导多主体计量数据技术创新和管理模式探索，在计量数据采集整合、技术创新、产业赋能、管理体系建设等方面形成一批可复制推广的经验模式。 以主体带动，结合模式集成多种手段，引导计量技术机构、科研院所、高等院校、企业等主体参与计量数据建设和应用，推动计量数据融合发展生产、教育、研究和应用。
（三）主要目标。 到2035年，计量数据采集和共享规模显着提升，计量数据与产业链、供应链融合更加紧密，计量数据潜力进一步释放。 在重点领域和战略性新兴产业培育30个国家计量数据建设和应用基地，挖掘推广100个计量数据应用优秀案例，探索建立国家标准参考数据库。 计量数据支撑高质量发展的作用进一步发挥。
2、加强计量数据管理体系建设
（一）完善计量数据管理模式。 围绕计量数字化转型发展中出现的新场景、新应用、新技术、新产业、新业态新模式，在关系国计民生、经济命脉的重大领域，鼓励建设和应用计量数据基地率先先行，加强计量数据全过程管理体系建设，构建与计量数字化发展相适应的政策制度体系，推进计量数据规范化管理。
（二）完善计量数据技术规范体系。 充分发挥国家数字计量技术委员会作用，加强综合、通用、专业领域计量数据相关技术规范的制定和修订。 支持有技术实力的计量技术机构、科研院所、企业等单位开展计量数字化、标准参考数据建设管理、计量数据质量评估、溯源、安全评价等计量技术规范研究制定，不断加强计量数据采集、汇聚、共享、业务管理、技术应用、安全运维、系统集成等支撑规范体系建设。
（三）加强计量数据安全管理。 计量数据的建设、应用和管理必须严格遵守《中华人民共和国数据安全法》及相关法律、法规和标准。 大力推进计量数据安全、数据共享、隐私保护相关标准规范建设。 相关企业和技术机构应加强计量数据安全技术防控能力建设，建立安全可靠的数据容灾备份工作机制，严格规范不同级别的用户。 数据访问和使用权限，保证计量数据访问行为可管可控，服务管理痕迹全程可追溯。
3、加强测量数据技术创新
（一）加强测量数据关键技术研究。 推动计量数据与量子信息、先进计算、未来网络等前沿技术融合发展，加快计量数据采集、建模分析、质量评估、可信度评估、溯源、应用开发、资源调度等共性化、监控管理技术的开发与应用。 加强测量数据存储、清洗、分析挖掘、溯源、可视化、信息安全和隐私保护等关键共性技术研究。 推动加密传输、访问控制、数据脱敏等安全技术研究，提高计量数据安全保障能力。
（二）推动计量数字化转型升级。 加强计量数字化转型和关键基础设施建设战略研究，研究建立数字化国际单位制框架，进一步推进基于可信时间戳的数字化校准证书技术研究和应用，建立数据源、数字化校准证书和机器可读信息。 国际认可的数字计量基础设施和数据本体。 推动测量标准智能化、数字化转型，建立价值传输的数字化链路，加快数字模拟测量、智能测量校准技术、测量软件功能安全评价等共性技术研究，推动计量器具远程价值传输和追溯。关键参数，例如时间和频率以及共享服务。 鼓励计量技术机构综合运用物联网、云计算、远程视频信息采集等多种手段，加强计量仪器检定、校准、过程控制等多源计量数据资源的采集和利用。
（三）推进标准参考数据建设和管理。 推动成立国家标准参考数据委员会，研究建立标准参考数据收集、整理、验证、审查等工作规范，探索研究标准参考数据管理制度。 瞄准质谱、热物性、X射线电子能谱、先进材料、人工智能等领域，重点关注生命健康、食品安全、环境监测等应用场景，推动建立国家级质谱、热物性、X射线电子能谱、先进材料、人工智能等领域。标准参考数据中心，探索跨部门、多学科领域建设。 国家标准参考数据库和地方行业特色标准参考数据库。
四、加强计量数据资源建设
（一）加强计量政府数据收集和共享。 探索建立计量数据管理应用和共建共享机制，推动计量政务数据采集和共享标准化，满足国家电子政务内网数据共享交换需求。 鼓励和支持各级市场监管部门开展计量器具型式核准、标准计量器具核准、承担国家法定计量检定机构任务的授权、标准物质分级鉴定、计量器具注册等工作。注册计量师和计量技术规范，能源计量、工业计量、碳计量等计量数据信息采集，推动完整计量数据链的建立，实现多源异构计量数据的高质量融合和聚合。 加强计量政府数据跨区域、跨部门、跨层级互联互通和安全有序高效共享，积极推动计量政府数据在辅助政府决策、支撑政府履职、服务经济发展方面的应用。
（二）促进计量基准数据有效利用。 利用第五代移动通信（5G）、大数据、物联网、区块链、人工智能等新技术，加强计量基准评估、计量标准总体规模、地域分布、计量能力、日常维护和管理等。重复性稳定性 计量比值等数据的收集、整理、挖掘和利用，加强计量数据清洗、逐年比对和数据链接，全面掌握国家价值传递和溯源运行情况系统。 鼓励向社会提供测量技术服务的机构创新测量数据应用，加强行业共性解决方案供给，帮助企业解决生产经营中的技术难题。
（三）发布民生计量数据应用效能。 加强民用水表、电能表、燃气表、医疗计量器具、出租车计价器、加油机、加油机、电动汽车充电基础设施等重点领域计量器具数据采集，创新计量监管模式。 加强民生计量数据多维度采集、分析和评价，实现民生计量数据可视化、可管理、可信、可控，逐步完善民生计量管理“一张图”，在公共事业、健康等领域关爱、减灾救灾、质量安全、消费者权益保护等领域推广计量数据应用，提高计量监管的覆盖面、准确性和有效性。
（四）加强企业计量数据积累和应用。 推动企业加强测量数据积累和应用，建立产品研发、生产、使用和维护全生命周期的测量数据信息数据库，开展测量数据分析研究，完善企业生产控制流程，提升企业自主研发能力和精细化管理水平。 开展企业数字化智能计量系统建设，加强计量数据智能化采集、分析和应用，加大内部校准计量设备自动化和数字化改造，建立智能计量实验室和智能计量管理系统，推进计量数据化与生产研发、运营管理深度融合，激发测量数据潜力，强化数字化赋能。 推动企业计量数据规范化、规范化，探索建设企业计量数据一站式服务云平台，提高计量数据价值挖掘能力。
5、推动测量数据融合应用
（一）促进测量数据交换共享。 摸清计量数据应用需求，探索建立国家计量数据需求数据库。 推动计量数据建设和应用基地与政府部门、行业企业、研究机构等单位合作，在保证安全、准确的基础上稳步推进数据共享。 加强共享链接、共享数据、共享日志的实时监控分析，确保共享质量和数据安全。 加强测量数据采集和快速共享应用能力建设，提高数据共享交换速度。 加快计量数据全产业链、价值链延伸和渗透，促进计量数据与产业融合。
(2)提高测量数据的应用深度。 探索建立国家工业计量基础数据库，加强工业制造领域计量检定、校准、检测和检验数据的采集、管理和应用。 加强人工智能测量基础理论、评估方法和技术研究，开发评估人工智能系统性能的参考数据集。 建立适合智能制造、智能交通、智能安防等领域的智能物位测量数据集，提高数据和知识协同驱动的测量测试能力。 完善碳排放领域计量数据建设和应用，研究建立碳计量标准参考数据库，加强重点用能单位能源消费在线监测系统建设，促进碳排放有效衔接能源计量数据和碳计量数据的综合利用。
（三）加强计量数据建设和应用基地建设。 在节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、医疗卫生等重点领域，重点建设一批特色化、功能化、专业化的国家计量院数据建设和应用基地，加强本领域关键测量数据的采集、整理、分析和利用，积极探索测量数据赋能产业发展的新思路、新模式，形成标准化的路径和体系成果管理和有效利用测量数据，不断拓展测量数据的应用场景，提供更多优质计量数据解决方案。 国家市场监管总局负责国家计量数据建设应用基地的统一规划、技术论证和监督管理，推广计量数据应用优秀案例，深化计量数据融合赋能。
六、保障措施
（一）加强统筹协调。 各省级市场监管部门要创新计量数据管理制度，高度重视计量数据管理和应用，围绕重点领域加强区域和行业计量数据建设和应用布局。 推动建立跨部门协调工作机制，积极构建政府主导、多方参与、资源共享、协同推进的工作格局，与各部门和地方数字经济紧密结合，凝聚各部门、地方政府共同推动数字经济发展。行业和区域计量数据管理主体责任，统筹推进计量数据建设管理和应用，大力提升计量数据服务高质量发展的能力和水平。
（二）强化支持保障。 充分利用现有政策，支持有关单位争取财税、技术、人才保障支持，汇聚各方力量，加强测量数据基础设施建设、应用开发和运营服务能耗综合计量管理系统，探索建立测量数据应用体系成就数据库。 各类法定计量技术机构要发挥支撑和引领作用，加强技术援助，培育计量数字化转型生态。 完善测量人才培养体系，培养既具备测量数据技术能力又熟悉行业需求的复合型人才。
（三）加强宣传引导。 省级市场监管部门要深入开展调查，进一步建立健全具有地方特色的计量数据管理和应用开发体系，挖掘一批计量数据建设和应用优秀案例，推广一批计量数据典型经验建设和管理，推进计量数据和应用开发体系。 产业链创新链融合发展，推动并引领社会各方参与测量数据建设和应用。
（四）促进国际交流与合作。 鼓励相关企业和技术机构引进吸收测量数据领域国际先进技术，积极参与国际测量组织测量数字化转型战略研究，推动测量数据技术能力与国际标准接轨。 稳步探索测量数据建设、应用、发展合作新模式，加大测量数据技术研究成果的国际应用和推广力度，不断提升我国测量数据建设、应用、发展的国际水平。
国家市场监督管理总局办公厅
2023 年 6 月 2 日
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