加快推动事业单位能源托管服务高质量发展

2022-07-05

加快推动事业单位能源托管服务高质量发展

国家电网综合能源服务集团营销中心主任、高级工程师牛少华

在国家明确鼓励事业单位开展能源托管服务的新形势新要求下，加快事业单位能源托管服务高质量发展势在必行。

如何将以节能管理为导向的能源托管服务模式与传统物业管理对接融合，成为我们面临的重大现实问题。结合工作实践，谈谈一些肤浅的认识。

明确主要职责，落实当前要求

我国事业单位主要包括政府机关、学校、医院、场馆等领域，主要依靠国家财政拨款正常运作。政府机关是经济社会活动的管理中心，是全社会节能减排的倡导者、组织者和领导者，负责推动和引导全社会节能工作。党政机关带头节约资源，不仅对控制和降低资源消耗增长具有直接现实意义，而且对引导和推动全社会节约资源具有积极的示范作用和引导作用。

近日发布的《关于加快构建绿色低碳循环经济体系的指导意见》指出，鼓励事业单位开展能源托管服务，明确要求实行合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。作为服务碳达峰和碳中和的重要举措，能源托管服务将成为国家能源资源利用和节能增效的政策导向，将深刻影响当前和未来能源改革的时间表、路线图和施工图。

明确工作界面，响应客观需求

除了各级领导的重视和制度保障外，物业管理在事业单位的节能管理中也发挥着至关重要的作用。

公共机构的暖通空调、照明、电梯等机电设施及机电设施的运行管理模式对建筑能耗影响较大。这些设施的经营管理属于物业管理的范围。因此，迫切需要优化物业管理服务模式，改变传统物业管理，树立新的发展理念，促进传统物业管理与能源托管的有效深度融合，实现集约高效的能源物业新模式。管理。

合同能源管理是事业单位节能改造的有效模式之一。事业单位的建筑设计、施工管理、维修改造、物业运营等基本独立、分阶段、自治。在现有的合同能源管理模式下，由于受原有工作流程、工作习惯、思维理解等方面的限制，各自为政，节能作为物业管理工作的业务范围，其重要地位并未得到充分体现。突出显示。加之缺乏相关制度约束，物业管理企业难以积极配合节能企业开展节能管理，导致节能效果不理想。

主要表现：

首先，在日常管理过程中，由于物业管理人员缺乏敬业精神和节能责任意识，对精细化能源管理缺乏了解，往往认为只要节能就一定会降低办公舒适度和客户满意度并导致投诉，因此从意识上排除了节能管理服务。

其次，在物业管理的激励考核机制中，往往是按人头收费，节能不计入考核指标，也缺乏获得节能效益的激励机制，导致物业管理人员参与节能减排工作的积极性和积极性不足。主动性。

三是节能公司和物业管理公司没有建立有效的共享合作关系。两者的联动与合作缺乏更高层次的合同约定和制度保障。节省多少能源对物业管理公司没有好处。他们没有看到自己在节能管理中的重要地位和独特作用，也没有意识到能源管理业务是物业管理业务延伸的发展机遇和潜在空间。

推动观念转变，率先聚焦示范

思想是行动的先导。没有第一的理念和理念，先进的管理方法很难通过实践来实施。着眼于用能单位整体节能利用，真正形成科学的能效管理体系，积极推进管理体制改革，能源物业管理模式蓄势待发，值得投资。深入研究和积极实践。

主要方向：

一是积极推动服务理念转变。面对绿色发展的要求，物业管理不能拘泥于传统的管理方式，而必须努力学习改进、调整优化思维，大胆尝试将新技术、新产品、智能化、信息化手段应用于物业管理。工作，努力提高能源效率。转型管理、绿色办公、垃圾分类等绿色物业管理领域，提高节能减排意识，努力做节能机构创建的排头兵。

二是积极推动服务标准变革。物业管理服务要按照设立节能机构的要求，制定和优化服务标准，从传统的粗放管理向精益管理转变。在先进水平的前提下，实现节能减排的科学方法，建立数据驱动的能效管理新标准，加强对能源消费系统信息化转型升级的思考，为节能管理岗位配置专业人才，勇于实践。 .

三是积极推动服务模式转变。实现从传统物业管理向能源物业管理的转变，缺乏人才、资金、技术等关键因素。因此，要打破传统思维，广泛建立产业生态圈和朋友圈，积极引入第一服务联盟，快速提升专业化水平。在配套能力上，我们将共同推动事业单位能源财产托管服务新模式。

突破实施路径，促进有效整合

创新突破现行体制机制，改变单纯的业务对接与合作，科学规划节能管理与物业管理有效融合、全融合、深度融合的发展路径，推动能源管理有效融合二、深度“化学反应”，真正形成复合、精益、智能、集约、高效、融合发展的“三型三模”能源物业管理新模式。

主要举措：

一是明确录取条件。资质是商务承包的必要门槛。事业单位节能与物业管理一体化管理非常适合事业单位的实际需要。不仅可以为事业单位创造更加环保、经济、安全、舒适的工作环境，还可以为事业单位创造巨大的能源资源节约和能效管理。有改进的余地，更多的事实充分表明，事业单位物业经营管理水平越高，事业单位能耗越低，事业单位管理费用越低。因此，明确的资格准入是必要的一环。建议国家事业单位在未来招标中优先考虑物业管理与节能管理相结合，并通过联合体经验，逐步过渡到明确要求节能管理和物业管理双资质的条件进入，以促进创新和更先进的能源物业管理方式和社会市场化主体的更多支持能力，从源头推动能源托管服务的高质量发展，确保更有效的节能减排，服务于建立以保护为导向的国家机构。

二是加大资金投入。设立节能机构需要大量投资，更换现有高耗能设备，增加垃圾处理、中水处理等装置。可以通过合同能源管理模式提供资金和技术，也可以采用物业公司联合投资的方式。既能保证事业单位节能减排目标的完成，又能实现双方共赢的增值收益。

三是加快技术迭代。其技术能力可以帮助物业企业快速践行绿色物业管理理念，通过提供能源审计、能效提升解决方案、节能系统工程建设、设施运营等先进技术手段，倒逼物业企业优化传统管理服务。优化和调整策略。模式，快速转向更专业、更科学的绿色物业管理模式，实现管理技术的飞跃。

第四，做好日常服务。事业单位节能管理过程离不开物业管理的共同参与。物业管理公司是保障事业单位日常工作环境的主体。需要配合物业管理公司静安能耗管理系统都有哪些，保证公务活动的正常需要。两者需要有效结合，可以采取统一的维修服务机制，确保事业单位在满足日常工作需要的前提下实现节能减排。

五是不断丰富内涵。物业服务合同期限一般为2-3年，而节能服务合同期限一般为5-10年。节能管理是物业管理服务周期的自然延伸。由于物业管理技术门槛相对较低，行业竞争异常激烈。为了保持竞争力和可持续发展，物业公司必须不断提高物业管理领域的工作质量，提高核心竞争力和客户粘性；技术创新、模式创新，尽快实现“三类三化”能源物业管理新理念、新发展模式向复合化、精益化、智能化、集约化、高效融合发展的快速转变。

综上所述，物业管理承担着能源管理的责任，能源管理离不开物业管理的支持。能源管理与物业管理的有效融合和全面发展也将是未来的发展方向，“三型三化”能源物业管理模式也必将成为事业单位共同的现实选择。