国家下达我省2014－2015年能耗增量及年均增速控制目标为2.5%左右

2022-12-04

（五）进一步创新体制机制。

1.控制能源消费增长。根据国家2014-2015年能源消费增量和省下达的年均增长控制目标，在充分考虑经济发展水平、产业结构、产业结构等基础上，制定下发了《江苏省控制能源消费总量工作方案》。一方面，能源消费增量控制目标和年均增速控制目标将作为预期指标分解到各省市。同时，落实目标责任管理，强化制度约束，跟踪督促落实，不断优化能源消费结构和生产结构。从2014年到2015年，我省能源消费增量控制在1520万吨标准煤左右，年均增速控制目标在2.5%左右。(责任部门：省发展改革委、能源局)

2.完善价格政策。贯彻落实国家关于差别电价和惩罚性电价的政策，加大差别电价和惩罚性电价实施力度。对电解铝企业和水泥熟料生产企业实施差异化电价政策，逐步向其他高耗能行业和产能过剩行业扩大。落实国家燃煤发电机组环保电价政策，鼓励燃煤发电企业开展环保设施改造。研究建立企业资源性产品能耗“领头羊”制度，实施燃煤发电机组超低排放补贴政策试点，利用价格杠杆，鼓励节能减排达标先进企业。支持发展光伏发电、风力发电等新能源和可再生能源，优化能源结构。贯彻落实江苏省新能源汽车推广应用指导意见，研究制定充换电、通行路桥、停车等优惠价格政策，鼓励新能源汽车推广。加快油品质量升级步伐，提高燃油质量，出台我省第四阶段标准车用汽柴油、我省第五阶段标准车用汽柴油等油品质量升级配套价格政策。完善水资源费征收结构，建立差异化征收制度，形成高耗水产能倒逼退出机制。严格水利工程供水行业水费征收政策，不减免。完善污水处理费收费政策，适当调整收费标准，扩大征收范围，实行差别化收费政策，加强重污染行业污水处理费管理，研究将污泥处置费纳入污水处理成本。我省实行居民用电、用水、用气阶梯价格制度，引导居民合理节约和利用资源。按照全国生活垃圾处理收费制度改革部署，推进我省垃圾处理收费制度改革。扩大垃圾处理收费范围，完善垃圾处理收费方式，提高收缴率。（责任部门：省物价局、经信委、财政厅、水利厅、环保厅、住房城乡建设厅、能源局、江苏省能源监察办）我省实行居民用电、用水、用气阶梯价格制度，引导居民合理节约和利用资源。按照全国生活垃圾处理收费制度改革部署，推进我省垃圾处理收费制度改革。扩大垃圾处理收费范围，完善垃圾处理收费方式，提高收缴率。（责任部门：省物价局、经信委、财政厅、水利厅、环保厅、住房城乡建设厅、能源局、江苏省能源监察办）我省实行居民用电、用水、用气阶梯价格制度，引导居民合理节约和利用资源。按照全国生活垃圾处理收费制度改革部署，推进我省垃圾处理收费制度改革。扩大垃圾处理收费范围，完善垃圾处理收费方式，提高收缴率。（责任部门：省物价局、经信委、财政厅、水利厅、环保厅、住房城乡建设厅、能源局、江苏省能源监察办）引导居民合理节约和利用资源。按照全国生活垃圾处理收费制度改革部署，推进我省垃圾处理收费制度改革。扩大垃圾处理收费范围，完善垃圾处理收费方式，提高收缴率。（责任部门：省物价局、经信委、财政厅、水利厅、环保厅、住房城乡建设厅、能源局、江苏省能源监察办）引导居民合理节约和利用资源。按照全国生活垃圾处理收费制度改革部署，推进我省垃圾处理收费制度改革。扩大垃圾处理收费范围，完善垃圾处理收费方式，提高收缴率。（责任部门：省物价局、经信委、财政厅、水利厅、环保厅、住房城乡建设厅、能源局、江苏省能源监察办）完善垃圾处理收费方式，提高收集率。（责任部门：省物价局、经信委、财政厅、水利厅、环保厅、住房城乡建设厅、能源局、江苏省能源监察办）完善垃圾处理收费方式，提高收集率。（责任部门：省物价局、经信委、财政厅、水利厅、环保厅、住房城乡建设厅、能源局、江苏省能源监察办）

3.加强财税金融支持。贯彻落实苏政发[2013]147号文件精神，加强政府对节能环保项目的引导，逐步加大财政对节能环保、生态建设和产业循环经济的投入，落实财政奖励资金用于合同能源管理。完善接受国家财政资金的合同能源管理项目省级配套标准，严格落实国家鼓励合同能源管理项目的所得税减免政策，促进节能服务业发展。加快金融产品和业务创新，加大对节能减排的支持力度，减排减碳项目，支持符合条件的企业上市、发行债券等，拓宽融资渠道。积极引导多种投资主体和各类社会资金投向节能减排和碳减排领域。(责任部门：省财政厅、国家税务局、地方税务局、金融办、人民银行南京市分行)

4．建立碳排放权、节能减排权交易制度。大力推进自愿减排交易，鼓励企业发展碳资产；开展全省碳排放权交易市场总体方案研究，加强碳排放权市场支撑体系建设，探索建立碳排放权交易市场，培育一批第三方认证机构。加快培养碳交易服务人才，研发与碳交易和碳资产相关的金融衍生品。研究制定江苏省节能交易管理暂行办法，探索建立节能交易平台和支撑体系。建立健全排污权有偿使用和交易制度，发展排污权指标交易市场，深入推进排污权有偿使用和交易试点。（责任部门：省发展改革委、经信委、环保厅、财政厅、物价局、金融办）

5．加强电力需求侧管理。指导苏州市推进电力需求侧管理综合试点工作，探索符合市场经济规律的综合试点模式，提升区域电力管理水平，实现电力负荷有效削减100万千瓦到2015年底，进一步建设完善省电能管理服务公共平台，逐步实现电能在线监测、有序用电与需求响应、能效项目管理与统计、经济效益预警分析等功能。运营情况等能耗监测系统项目管理，力争2015年底平台用户达到3000人。扎实推进国家平台电能在线监测系统建设和接入。积极引导各省电力公司发挥专业优势，提高社会节电程度，确保完成年度电力需求侧管理考核目标。(责任部门：省经信委、电力公司)

（六）加强监测预警和监督检查。

1.加强统计预警。加强能源消费、温室气体排放和污染物排放计量统计能力建设，加强省会城市能源统计机构建设，建立健全部门协作机制，加强企业计量统计基础工作。建立健全应对气候变化指标体系，完善能源、工业、农业、土地利用和林业、废弃物处理等基础统计和调查，建立健全温室气体排放统计核算、统计数据发布、和数据使用管理。进一步完善节能减排计量、统计、监测和核查体系，确保相关指标数据准确、可靠、一致。加强分析预警，定期发布节能目标完成情况晴雨表和主要污染物排放数据公示。各地要研究制定预警控制预案，确保完成节能减排和碳减排目标，并根据情况适时启动。(责任部门：省统计局、发展改革委、经信委、环保厅、质监局) 定期发布节能目标完成情况晴雨表和主要污染物排放数据公示。各地要研究制定预警控制预案，确保完成节能减排和碳减排目标，并根据情况适时启动。(责任部门：省统计局、发展改革委、经信委、环保厅、质监局) 定期发布节能目标完成情况晴雨表和主要污染物排放数据公示。各地要研究制定预警控制预案，确保完成节能减排和碳减排目标，并根据情况适时启动。(责任部门：省统计局、发展改革委、经信委、环保厅、质监局) 并视情况适时启动。(责任部门：省统计局、发展改革委、经信委、环保厅、质监局) 并视情况适时启动。(责任部门：省统计局、发展改革委、经信委、环保厅、质监局)

2.加强运行监控。积极推动重点耗能企业建设能源管控中心。加强省级能效平台运行管理，加快重点用能单位能耗在线监测系统建设。进一步完善主要污染物排放在线监测系统，确保监测系统持续稳定运行。到2015年底，污染源自动监测数据有效传输率达到75%，企业自行监测结果公示率达到80%，污染源监督性监测结果公示率达到80%。为 80%。达到95%。（责任部门：

随着互联网的高速发展和5G时代的到来，数据中心作为负责互联网数据存储和处理的大脑正在全国各地兴起。不过，“数据中心”的能耗问题引起了各部门的关注。该方案也开始引起企业的关注。

资料显示，2017年，北京节能环保中心专家卢天文向媒体透露，2016年我国数据中心总用电量超过1200亿千瓦时，超过了中国数据中心的总发电量。 2016年三峡大坝（约1000亿千瓦时）。

2019年，上海市经信委印发《上海市互联网数据中心建设指导意见（2019年）》，规范上海市互联网数据中心建设。除了上海，深圳、北京等城市也相继出台了《数据中心》建设细则，控制数据中心的规模和能耗。

高科技建筑往往消耗大量能源，而数据中心是科技公司能源消耗的大头。对于企业来说，利用技术进行节能减排，不仅可以减少对环境的负面影响，还可以降低企业的运营成本。

当前，无论从经济效益还是社会效益，节能降耗都已成为必然！智慧能源管理系统的应用，将为用能企业提供更精准的帮助！

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