“二十大”的能源安全之下，电力是一个明显的短板

2023-02-17

在“二十大”的能源保障下，电力是一个明显的短板。 【汇博投研资讯】电力是制造业的核心能源。 在我国大力发展制造业和电气化的趋势下，电力系统无疑将成为能源安全的核心。 （汇博投研资讯）目前，我国电力系统存在明显短板：一方面，基础电力供应相对充裕，但峰值可用容量严重不足； 限产现象的原因，随着新能源的发展，这一特点会越来越突出。 因此，为确保我国能源供应的稳定和安全，补齐高峰供电的不​​足，或许比继续大力发展基础供电更为紧迫。 “加强能源基础设施建设”也是扩大有效需求的重要途径。 意味着，兼顾发展和安全。

“十四五”我国用电量缺口：总量偏少，地区缺口差异大根据我们的测算：（1）在需求端，在2025年单位GDP能耗比2020年下降13.50%、终端电气化率提高到30%的背景下，年化增速2022年至2025年我国电力需求量可达到4.55%； (2)供给侧，考虑能源转型目标，假设2025年非化石能源发电占比为39%，2025年可再生能源发电量为3.3万亿千瓦时，从2022年到到2025年，我国发电量年化增速可达4.16%。 发电量增速略低于电力需求增速。 到2025年，电力需求与发电量缺口约1亿吨标准煤（约8335亿千瓦时）。 这意味着我国“十四五”期间仍然缺电。 同时，用电缺口还具有空间分布不均的特点：如果用用电-发电来衡量用电缺口，我国缺电地区主要是东部沿海和华北地区，而西北和西南地区则节省电力输出。

我国用电负荷“十四五”缺口：高峰时段供电不足，缺口较大。 用电负荷不同于用电量，它是用电设备在某一时刻实际消耗的电量总和。 由于风电、水电等波动电源的存在，在某些阶段（如冬夏用电高峰期），可用容量可能无法满足用电负荷，造成用电负荷缺口。 根据我们的测算：（1）在需求端，假设2025年电力负荷/装机容量约为51%（过去五年的平均值），基于“ “十四五”30亿千瓦，预计2025年最大用电负荷可达15.34亿千瓦左右（2020年最高为10.77亿千瓦）； （2）在供给侧，根据不同电源的阻力系数测算，提前达到2030年12亿千瓦的总装机容量。 假设下，预计2025年新增可利用容量将达到2.16亿千瓦（不考虑煤电和备用）。 这意味着，由于风光能的快速发展，电力系统脆弱性增加，2025年电力负荷与可用容量的缺口将高达2.4亿千瓦左右。 从结构上看，华北、华东、华中地区最高电力负荷/发电设备装机容量比值明显高于全国51.93%的水平电力能耗管理系统模板，这意味着这些地区电力负荷差距较大比较大。

能源安全下的电力系统建设 “能源安全”的重点在于“多方保障、有序置换、强化底线思维”。 以冗余系统抗冲击，本身就是成本和投入增加的来源，但也是新的投资机会：对于用电缺口而言，（1）需求侧应进一步降低单位GDP能耗，将带来高耗能行业技改专用设备需求（如空气预热器、高效换热器等）； （2）供给侧可进一步增加可再生能源发电能力（水电站的建设将带来对原材料铝和铜的需求）； 变电设备、电力系统软件、发电监控等）。 其次，对于解决电力负荷缺口，（4）促进需求响应：分时电价将提升更稳定的火电产能价值，储能将盈利； 需求响应技术架构包括电网侧需求响应自动服务器、能源管理系统、用电信息采集系统； 通信层远程通信技术； 电力侧的智能楼宇、家庭和智能电表； 、电化学储能和燃气发电。 未来投资者可进一步关注：各地区可再生能源装机消纳目标完成情况，电网消纳能力的临界点将在各用电高峰的不足中逐渐被发现。 这是未来短期投资的基础进一步催化，也是我国制造业生产体系潜在供给冲击的源头。

风险提示：电力需求低于预期； 相关政策落实不及预期； 计算错误。

□本报记者曾小新

在能源矛盾日益突出、节能减排已成大势所趋的今天，企业构建能够有效管理自身能源的体系显得尤为重要，尤其是对能源消费大户如机场。 经过近三年的筹备，首都机场不仅建立了符合国家标准的能源管理体系，并于2014年11月28日顺利通过能源管理体系外审，成为国内首家通过能源管理体系外审的机场认证。

为什么建立能源管理体系需要这么长时间？ 它为首都机场的发展带来了哪些具体好处？ 记者近日走进能源管理体系建设的具体实施部门——首都机场股份有限公司技术采购部，听这些节能“守门人”讲述首都机场的一些故事。建立能源管理体系，并按照国家标准通过认证。

想办法——

用系统消除“大胃王”的能耗烦恼

作为北京市57家重点用能单位之一，首都机场的能耗大得惊人。 “首都机场航站楼面积近150万平方米，还有一个巨大的飞行区。早在几年前，首都机场每天的用电量就相当于北京市怀柔区。” . 采访伊始，首都机场股份有限公司技术采购部副总经理孙保东借助参考文献，对首都机场的能耗情况进行了较为详细的描述。

近年来，国家积极倡导建设环境友好型、资源节约型社会。 2010年，北京市发改委对57家重点用能单位之一的首都机场有限责任公司提出硬性要求，要在5年内将主营业务收入能耗降低30%。 同时，首都机场集团还向首都机场股份有限公司提出要求，从2013年起，将能效考核指标设定为能耗同比下降2%。

“我们做好节能减排和降低能耗工作，既有外部压力，也有自身动力。目前，能源成本占公司整体运营成本的10%以上。”首都机场股份有限公司每年在能源方面，首都机场有数亿元的成本支出。因此，无论是从社会责任的角度，还是从维护机场可持续发展的角度，机场在未来的经济核算中，需要找到一种有效的能源管理方法，非常有必要。 首都机场股份有限公司技术采购部总经理王景涛说。

在王景涛看来，节能减排是一项系统性、综合性、专业性很强的工作。 没有科学的能源管理理念、机制和方法，能源管理就会脱节。 “采用系统化的管理方法，可以降低能源消耗，提高能源利用效率，促进行为节能，能源管理体系建设成为能源管理的关键。”

为什么能源管理系统可以帮助企业实现节能减排的目标？ 首都机场股份有限公司技术采购部能源业务经理唐孔伟给出了专业的解答。 “能源管理系统可以帮助组织将节能规划、节能技改、统计、计量、能源岗位人员培训、能源绩效考核等诸多与能源相关的工作结合起来，形成一个完整的系统。更好地实现节能减排目标”。

要有耐心-

能源管理4年迈出“两大步”

2010年，首都机场按照GB/-2009中国能源管理体系标准制定了自己的能源管理规定。 2012年12月31日，我国颁布新的GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》后，首都机场按照新的要求于2013年底完成了新版能源管理核心体系的编制工作。标准。 2013年12月2日，国家质量监督检验检疫总局发布RB/T 107-2013《能源管理体系公共建筑管理机构认证要求》。 2014年3月，首都机场启动能源管理体系认证工作。 经过半年的系统试运行、内审和管理评审、两次外审，首都机场终于顺利通过能源管理体系外审，获得能源管理体系（大型公共建筑）认证。

回顾从建立能源管理体系到通过认证的过程，王景涛用“不容易”三个字来形容其中的艰辛。 他说，2010 年至 2014 年间，他们取得了“两大进步”。 “能源管理体系的建设分为两个阶段，第一阶段解决‘有没有’的问题，第二阶段解决‘有没有’的问题”。

他进一步解释说，能源管理体系的建设相当复杂，涉及与公司相关的所有能源供应和服务保障单位。 “第一阶段，我们按照国家标准的要求，从能源‘关键位置’的关键要素和法律法规的识别、能源审查、标杆指标管理、节能管理计划、项目管理、利益相关方管理、支持过程、监测分析等。启动建设，解决“是”问题。第二阶段，检查能源供应和服务保障单位是否按照国家标准执行，解决“是”问题，并确保他们能够满足认证要求。”

负责能源管理核心系统具体编制的唐孔伟告诉记者，与其他大型公共建筑相比，首都机场的能源使用系统可谓复杂多样。 “其他大型公共建筑多涉及水、电、暖通等。首都机场包括建筑环境能源、生产能源和综合服务能源三大系统，涵盖暖通、照明、捷运、行李、信息、信息等九大系统，现场照明、电梯、办公、给排水，都相当专业。”

“任何新事物的出现，总会遇到一些阻力，尤其是提升管理水平的项目。因为它的实施意味着对大家的管理更严格、更细致、更到位。” 谈及系统推进过程中，唐孔伟感慨万千。

“要制定核心能源管理体系，必须要有专业知识，否则怎么知道现场管理人员是否做好了本职工作。比如国家标准规定，每个能源系统必须运行在首都机场能源有那么多制度，每个制度都有自己的标准体系。作为能源管理者，你必须了解每个制度的法律法规。只要识别法律法规就可以了。很多精力。那段时间，我们没日没夜地上网搜索，请教专业的工作人员等等。 唐空维说道。

2014年3月，首都机场启动能源管理体系认证工作后，为了通过认证，王景涛表示，他们召开了数十次体系建设协调会、审核会、专项培训会，覆盖了公司三大领域时间和能源系统审计。 “我们不仅要和能源供应和服务保障单位‘打’，让各个系统按计划运行，还要和认证单位沟通和解释，让他们尽量了解其中的特殊性和复杂性。 “机场运营。除此之外，我们还需要其他工作，例如实施1号航站楼，2号航站楼的照明改造项目等。总而言之，这是一段忙碌的时间。“

实际效果——

机场能耗逐年下降

2010年至2014年，首都机场生产业务量持续增长，能耗绝对值持续下降。 “这一成绩是对我们努力推进能源管理体系建设的最大褒奖。” 王景涛说。

唐孔伟表示，能源管理体系具有六大特征，即系统规范、整体控制、PDCA循环、兼容协调、绩效评价、持续改进。 “这六个特点不是模糊的、抽象的，而是切实体现在工作中。在建立能源管理体系之前，很多工作是分散的。建立能源管理体系后，面貌突然发生了变化。比如，之前我们要推进能源管理工作，不知道具体要对接哪个部门，现在有了能源管理系统，我清楚地知道要完成哪些工作要联系谁。

能源管理体系建立后，各部门制定了与本部门能源体系相关的具体运行和实施制度。 孙宝东讲了一个让他印象深刻的故事。 “码头管理部门根据季节的不同、日落日出的时间以及外部环境的变化，制定了相当详细的照明经济运行计划。认证机构在现场检查时感到非常惊讶。他们没想到这项工作会做的这么细建筑能耗精细化管理，这就是建设能源管理体系的好处。”

能源管理体系建立后，能源管理工作实现了可追溯、有法可依。 “比如，之前规定工作人员离开廊桥必须关灯、关空调。那么，你怎么确定工作人员已经关灯关空调了。之前，没有“能源管理要求，人们不会注意留证。能源管理体系的建设最后配备了检查表，每月抽查数次，有效地监督了员工执行该体系的情况。” 唐空维说道。

作为国内首个通过能源管理体系认证的大型机场，王景涛表示，这对民航行业起到了引领作用，促进了行业能源管理标准化建设。 “能源管理体系的建设，让公司的能源管理工作更加精细化、系统化。当然，通过认证也是对公司能源管理工作的极大认可，未来我们还有很长的路要走“在能源管理方面，我们走吧。要履行好机场节能‘守门人’的职责，确保能源管理体系持续认证，不断提升基础管理水平。”

专家解读

民航局发展规划司节能减排办公室副主任穆阳：首都机场股份有限公司响应国家号召，承担企业社会责任，在推动行业节能减排。 是我国民航行业其他机场可以借鉴的标杆。 . 在国家和行业节能减排压力不断加大的背景下，依托国家和国际相关先进管理标准，通过系统化、规范化的方式，进行科学的能源管理，实现能源绩效的持续提升，是企业的最佳途径。管理系统运行。 好的选择。

此次通过认证，是对首都机场能源管理工作的极大认可，标志着首都机场能源管理水平又上了一个新台阶。 ，从根本上实现了能源的合理利用和持续降耗。

中国民航大学节能减排研究中心主任刘社轩：能源管理系统可以帮助组织将节能规划、节能技改、统计、计量、管理等能源管理工作有机地结合起来能源岗位人才培养形成完整体系。 为更好地实现节能减排目标，提高组织经济效益和市场竞争力。

首都机场股份有限公司作为民航运输行业的龙头机场，积极开展管理创新，充分挖掘节能潜力，提升自身管理能力，并顺利通过了能源管理体系认证。自己的发展趋势和能源利用特点。 一方面，这是对首都机场能源管理工作的肯定； 另一方面，也希望首都机场能在行业内分享相关经验，毕竟能源管理工作还是有一定的行业特殊性的。

能源管理系统在运行过程中，必然会积累大量的数据。 大数据时代，希望首都机场成为信息集成、高效管理的典范。