《宿迁市工业领域节能技改行动计划（2022—2025年）》印发实施

2023-03-12

近日，《宿迁市工业领域节能技术改造行动计划（2022-2025年）》印发实施。 提出到2025年，规模以上工业增加值能耗比“十三五”末下降17%以上。 ，绿色低碳发展水平显着提高。 产业链重点行业单位产品能耗全部达标，达标产能占比达到30%以上。 方案还提出，要同时落实六项重点任务。

一是加快产业结构调整。 围绕“6+3+X”产业，培育壮大先进制造业集群，推进产业智能化转型、数字化转型和绿色发展，持续推动落后产能关停退出，坚决遏制“盲目发展” “两高”工程。 已饱和的拟建“两高”项目，必须实行不低于1.2倍能耗的减量置换政策。

二是推广先进节能技术。 深入挖掘重点耗能行业节能潜力，加强节能技术创新和推广应用，系统提升全过程能源效率水平，加快推广推广先进、成熟、高效的绿色环保技术。工艺技术和生产装备，推动新一代信息技术在能源管理中的创新应用。

三是加快重点项目建设。 压实企业节能减碳主体责任宿迁企业综合能耗管理系统，“一企一策”制定节能技改方案和实施方案，建立“十四五”工业节能技改项目清单" 并动态调整和更新它们。 目前入库项目已初步达到90个，计划总投资将达到85亿元。

四是严格落实节能要求。 组织开展能效水平对标活动，制定出台重点产业链能效水平对标活动实施方案，制定化纤、高端纺织、晶硅光伏等产业链能效标准并实施对标，严格治理“两高” 准入新增产能项目能效，强化存量项目能效约束，明确转型升级时限和年度改造计划，龙头企业鼓励产业链上能效接近标杆水平的行业重点骨干企业开展节能减碳示范改造。

五是加强节能监督执法。 加强日常监测和现场检查，综合运用行政处罚、信用监管、差别电价等手段，严肃查处违法用能行为，每年对60余家用能单位开展执法执法。

六是强化节能服务支持。 开展“节能服务进企业”活动，组织节能服务机构和高效节能设备供应商对用能企业进行综合或专项诊断，大力推广合同能源管理机制鼓励节能技术服务商、绿色制造解决方案提供商为企业开展节能设计、技术改造、运维管理等一站式服务，建立合同能源管理服务商数据库和节能产品数据库。

（来源：宿迁市人民政府网站） 【投稿及区域合作，请24小时内回复邮件#新闻#。 】

省住房和城乡建设厅关于印发《江苏省推进智能建筑发展实施方案（试行）》的通知

苏监监管〔2022〕259号

各设区市住房城乡建设局（建委）：

为贯彻落实《关于促进智能建筑与建筑工业化协调发展的指导意见》《关于加快发展新型建筑工业化的若干意见》等文件精神，我处组织起草了《实施关于推进江苏省智能建设发展的《方案（试行）》现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：江苏省推进智能建筑发展实施方案（试行）

江苏省住房和城乡建设厅

2022 年 12 月 26 日

江苏省推进智能建筑发展实施方案（试行）

为贯彻落实等部门《关于促进智能建筑与建筑工业化协调发展的指导意见》《关于加快发展新型建筑工业化的若干意见》等文件精神，充分发挥支柱作用发挥建筑业在国民经济中的作用，促进传统施工方式向新型施工方式转变，加快优化产业结构，提升智能施工水平，促进建筑业高质量发展，提出了以下实施计划：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用发展以新型建筑工业化为载体智慧能耗管理系统，以数字化、智能化升级为动力，创新突破智能建造核心技术，充分发挥智能建造的引领和支撑作用，加大智能建造技术应用力度在工程建设的各个环节，实现高效、优质、低耗、低排放的工程建设，做强建筑业。 可持续发展能力，塑造“江苏建设”新品牌。

二、基本原则

（一）坚持统筹规划、系统推进。 加强顶层设计，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦智能化建设主要目标和重点任务，明确发展路线图和时间表，全面推进体制机制和工程建设组织改革方法，坚持全面推广和重点突破。 结合快速部署和科学管理，有计划、有步骤地推进我省智能建设创新发展和应用。

（二）坚持资源共享、协调融合。 推进工程建设相关数据的标准化和规范化，增强数字资源的通用性、开放性和可靠性，保障工程建设各系统间的兼容性和应用。 建立工程建设数字资源共享长效机制，提高数字资源综合利用率。 加强建设全过程的协调集成，确保建设过程各环节数据畅通，消除信息孤岛。

（三）坚持创新引领，绿色发展。 围绕推动建筑业创新转型为主线，加强智能施工技术和系统推广应用，提升智能化综合决策服务整体素质和水平。 积极推进智能基础设施集约化建设，构建智能建筑知识、技术和标准体系，通过技术创新满足建筑市场需求。 以智能建造推动建筑业绿色低碳发展。

（四）坚持提质增效、安全第一。 抓住产业结构调整和转型发展的重大战略机遇，以智能化建设带动产业提质增效，加快建设先发优势，进一步巩固和发挥传统优势，推动产业和产品跃升价值链的中高端。 坚持安全与发展并重，通过智能化技术提升建筑本质安全水平，建立健全我省建筑行业智能施工体系和网络安全体系，确保建筑行业智能化水平稳步提升.

三、主要目标

以江苏省建筑业高质量发展为引领，以提升我省智能建造水平为目标，建筑业信息化、集成化、精益化、智能化取得重大进展。 BIM、3D打印、物联网、人工智能 云计算、大数据、元宇宙等新技术在建筑行业的应用水平显着提升，江苏省智能建筑标准体系和评价体系获批建立和完善； 新技术、新产品、新服务应用系统。 推动建筑产业互联网、数字化集成设计、施工机器人与智能装备、零部件智能生产线、智能施工管理等5个智能施工重点领域广泛应用； 在工程建设全过程中的应用能力和水平； 培育一批新的智能建造龙头企业和领军人才，全面提升我省智能建造水平。

到2025年底，智能施工适用技术应用占重大建设项目50%，培育智能施工骨干企业30家以上，促进施工企业智能化转型。 到2030年底，智能建造适用技术应用占大中型建设项目的比重达到70%，培育100家智能建造骨干企业。 到2035年底，大中型企业智能建造适用技术普遍应用于各类工程建设项目，培育一批在智能建造领域具有核心竞争力的龙头企业，成为智能建造强省在全国建筑行业。

4.推动行动

（一）建立健全智能建造标准体系

1.构建智能建筑标准体系框架

加快智能建造标准规范编制步伐，协调国家标准、地方标准、团体标准和企业标准，研究制定适合江苏省的智能建造标准框架，确保智能建造标准统一，促进信息交流全产业链共享。 充分调动高校、企事业单位、标准化技术委员会、协会、学会等社会力量参与标准化工作，引导重点企业开展智能建造标准研究，推动企业标准、团体标准向行业标准或国家标准转化标准。

2.完善全行业智能建造标准体系

建立涵盖建设项目设计、生产、施工、运维全过程的智能建设标准体系，包括物理环境标准、网络技术设施标准、应用支撑平台标准、信息安全标准等，制定系统接口规范和信息共享基础应用标准，为信息资源共享和深度挖掘奠定基础。 协同推进智能建筑产品研发、技术攻关和集成应用，构建完整有机融合的行业标准体系，形成项目-企业-行业智能建筑标准体系链。

（二）重点突破智能建造重点领域

1、建立建筑业互联网平台

建设建筑行业互联网管理服务平台，制定工业互联网平台建设指南，规范平台实施标准、生态体系和施工管理组织方式。 在垂直细分领域培育行业级平台，支持行业和企业共建“互联网+建筑产业化+供应链金融”平台，促进各方跨行业跨领域协同。 鼓励大型企业建设企业级平台，优化企业管理组织结构、工作流程和信息流，建立估算、报价、成本和进度控制体系，完善企业管理、资金管理、财务管理、风险管理等信息化系统，实现全流程数字化交付和全生命周期信息共享。

2、推广“BIM+”数字化集成设计

推广建筑信息模型（BIM）数字化集成设计，明确数字化集成设计具体要求，加快BIM技术在规划审批、施工图设计审查、生产施工、竣工验收、运营全过程的应用推进一体化集成设计，在大中型工程、装配式建筑项目中充分应用BIM技术，提升BIM协同设计能力，推进信息化仿真、全过程仿真一体化工程软件开发，构建数字化设计基础平台和集成系统。

3.加快建筑机器人和智能装备开发应用

积极推进先进制造装备、智能装备和施工机器人的研发制造和推广应用，提高各类施工机具的性能和效率，提高施工机械化程度。 加快建筑机器人和装备生产数字化、智能化升级，推进建筑机器人和智能装备应用，努力实现工厂少人甚至无人化。 加快应用人机智能交互、智能物流管理、3D打印等技术和智能装备。 推进工艺流程数字化和施工机器人应用，全面提升施工质量和效率。

4、推进零部件智能化生产

建设基于BIM的标准化零部件库，加强零部件设计选型、生产运输、施工安装之间的衔接，推进基于BIM设计的建筑零部件模块化量化生产。 建设零部件智能化生产工厂，实现预制构件从生产加工、入库、存储、调拨、出库、运输、验收全过程的智能识别、定位、跟踪、监控和管理。 建立零部件质量追溯体系，将产品原材料检验、生产检验、生产入库、产品运输等环节纳入智能质量追溯体系，提高生产质量和生产效率。

5.推进智慧施工管理

围绕施工过程管理，综合运用BIM、物联网、云计算、移动互联网、GIS等技术手段，实现项目主体质量、安全、进度、成本及参与各方行为信息的全面采集。那个工程。 建立智能施工管理平台，充分整合建筑行业和施工现场管理信息平台、技术力量、设施设备、基础网络、视频监控、施工起重机械自控报警系统等资源，构建覆盖主管部门的网络与企业、项目现场多方联动的可视化“智慧工地”。

（上述重点领域实施指南见附件1）

（三）拓展智能施工应用场景

根据不同建设阶段、企业类型、基础条件等因素，因地制宜围绕智能建造关键技术领域打造应用场景。 以基础设施和居住建筑为重点，加强和完善设计选型标准，实施建筑平面、立面、构件与构件、界面标准化设计，推广少规格、多组合的设计方式。 定期发布成熟技术实践应用目录，建立智能建筑应用示范场景库。

（四）构建智能施工绿色应用体系

将绿色发展理念融入智能建造的全要素、全过程，推动工程建设项目全生命周期绿色建造。 推广绿色建筑技术，加强可再生能源应用，采取智能化技术措施，推广“太阳能储能、直接柔性”技术开发应用，提高建筑系统对新能源变化的适应能力。 在项目建设阶段，推进绿色施工，建立智能化绿色管理机制，加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，提高能源和资源利用效率，减少环境污染。

（五）打造智能建造领军企业

以智能建造为引领，鼓励有条件的企业提升工程大数据分析、工程应用软件开发等关键技术能力，完善以企业为主体的协同创新机制，促进建筑行业和企业全面提升自主创新能力。信息技术创新能力。 鼓励企业开展跨行业、跨领域的联合科技攻关，支持重点企业与科研院所、高校建立合作机制，建设高水平智能建筑创新平台。 引导实力雄厚、技术过硬的骨干企业加大智能建造创新投入，不断深化智能建造和建筑产业化技术研究，加快成果转化和商业化应用，支持企业输出智能建造协同咨询服务和建筑工业化。

（六）加快推进建筑业“智能化改造和数字化转型”

加快智能施工技术资源与企业深度对接，提升智能化、数字化水平。 鼓励支持优秀服务商满足建筑业中小企业数字化转型需求，开发推广低成本数字化产品和服务，推动中小企业积极融入智能化应用场景和产业生态。 在有条件的地区，开展建筑业“智能化向数字化转型”试点，探索推进行业“智能化向数字化转型”的可行途径。

五、保障措施

（一）加强组织领导。 统筹部署智能建造总体工作，加强组织领导，建立和推进智能建造体系框架和评价框架，完善配套措施和政策，建立健全工作机制。 因地制宜制定实施方案，明确时间表、路线图和实施路径。 充分发挥各级主管部门的职能作用，加强部门联动，建立协同推进机制。 积极推动各区市行业主管部门成立智能化建设领导小组和相关​​业务机构，负责具体业务系统建设。 加强跨部门、跨层级协同，推动破解智能建造发展瓶颈。 完善智能建设监督考核和绩效评价机制，定期通报考核结果，对智能建设成绩显着的地区给予奖励。

（二）加大支持保障力度。 各地要加大对智能建造关键技术研究、基础软硬件研制、智能系统装备研制、项目试点应用、智能建造应用场景建设等支持力度。 经认定并取得高新技术企业资质的智能建筑企业，可按规定享受相关优惠政策。 设立省优质工程奖“长江杯”智能建设专项，提高企业参与智能建设的积极性，将智能建设发展纳入企业信用评价指标体系，促进智能建筑的发展。

（三）开展试点示范。 培育智能建造产业生态，打造一批智能建造试点示范项目和企业，着力在建筑产业互联网、BIM技术应用、施工机器人及智能装备、零部件智能生产等方面尽快取得突破及构件、智能施工管理等，打造智能施工产业集群。 加强对试点工作的指导，通过各类智能建造技术的示范和有效应用，形成可复制推广的经验，提升全省智能建造技术水平。

（四）加强人才培养。 探索建立新型建筑工业化和智能建筑人才引进和培养机制，加强高层次管理人才培养和储备。 建立智能建设人才培养发展长效机制，鼓励高职院校加大智能应用人才培养力度，设置相关专业，建设支撑发展的人才队伍。 打造多种形式的高层次人才培养平台，开展决策咨询、政策制定、标准建设和技术指导。 建立智能化建设项目经理人才库，培养专业技术人才、管理人才和产业工人。

附件：1.江苏省智能化建设专项实施导则

2.江苏省智能建设试点评价指标（试行）

3.江苏省智能施工试点企业评价指标（试行）

4.江苏省智能建筑技术服务试点单位评价指标（试行）

附件一

江苏省智能化建设专项实施指南

为引导各地建设主管部门和企业充分认识和科学选用智能施工技术和产品，我们聚焦建筑产业互联网平台、“BIM+”数字化集成设计、施工机器人及智能装备、零部件智能生产、智能化施工管理等。具体实施指南从五个方面提出，具体如下。

1、建立建筑业互联网平台

1.制定工业互联网技术指南。 制定建设工业互联网平台的相关技术导则，明确建筑工业互联网的概念内涵和主要建设内容，提出标准制定、生态体系建设、平台管理加强等方面的工作要求，提供指导方向建筑行业互联网平台建设指导意见。

2.建设工业互联网公共服务平台。 建立全省装配式建筑全产业链统一智能建造平台，促进全产业链各要素资源高效共享。 企业可以利用该平台进行BIM正向设计。 通过标准件库与生产施工管理系统对接，初步实现标准化设计方案一键绘制、设计数据一键导入工厂自动排产、施工进度与BIM设计模型动态关联、远程对施工高风险环节进行实时监管和动态预警。

3.积极培育垂直领域的行业级平台。 搭建建设工程招投标平台，明确工程招投标平台的基本功能模块； 建设建材集中采购平台，明确建材集中采购平台的基本功能模块； 搭建工程设备周转物资租赁平台，明确工程设备周转物资租赁标准 基本功能模块； 建设劳动用工管理平台，建立产业工人管理平台的系统架构、软件架构、安全架构； 搭建绿色施工平台，定义建筑垃圾智能处理、智能能耗监管、绿色建筑管理等模块； 搭建装配式建筑平台，建立装配式建筑设计、生产、施工、运营全过程管理体系。

4.鼓励大企业建设企业级平台。 依托企业级智能施工平台，贯穿供应链、产业链、价值链，为大型企业提供一个管控中心，管理所有在建工程项目，涵盖设计、计算与定价、招标采购、生产、建设、运维环节，实现项目建设全生命周期信息的高效传输、交互和使用。

2、推广“BIM+”数字化集成设计

一、明确实施范围和要求。 使用建筑信息模型制定数字集成设计的项目范围。 建设单位在工程咨询、设计、施工、监理等招标文件中明确BIM技术应用的具体要求，并在合同中约定应用深度和提交结果。 招标评审专家 组内应有BIM专项评审专家。

2.加强BIM在工程建设全过程中的应用。 在规划阶段，规划审查和建筑设计方案审查采用BIM审批。 在施工图设计审查阶段，采用施工图BIM审查。 在竣工验收阶段，制定BIM交付标准，开展3D数字化竣工验收备案。 在运维阶段，BIM技术结合物联网技术，可实现对建筑运维故障的实时报警和实时响应，提高管理效率，降低使用成本，延长设备使用寿命。

3.推广人工智能技术辅助审核施工图。 试点推广人工智能辅助审查施工图系统，与设计管理系统对接，实现建筑、结构、给排水、暖通、电气等国家设计规范和江苏省设计规范批量自动审查，节省审查时间等，提高审稿准确率。

4、研发数字化综合功能模块。 除自主建筑信息模型（BIM）软件外，根据建设项目阶段性任务，试点推广设计图纸智能辅助审核软件、基于BIM的性能分析软件、BIM协同平台软件和装饰智能设计软件，建立多功能、多元化的数字集成平台。

5、提供奖励等激励政策。 应用BIM的示范项目有一定补贴； 将数字化集成设计的应用作为评选优秀项目的条件之一； 对BIM技术专家给予一定的奖励优惠政策。

3.加快建筑机器人和智能装备开发应用

1、推广测量机器人和智能量具。 土方测绘无人机一键采集地形信息，通过自主知识产权软件快速计算土方量； 利用3D测绘机器人自动规划路径到达待测区域，由点云扫描仪自动快速准确扫描测量墙面。 表面和圆柱体的平面度和垂直度； 应用智能实测工具，自动统计形成智能报表上传云端，实现实测，提高实测效率和准确度，实现数据智能分析。

2.推广应用零部件生产机器人。 围绕钢筋生产安装、模具安装拆卸、混凝土浇筑、钢构件下料焊接等工厂化生产关键工艺环节，推进工艺流程数字化和施工机器人应用； 应用智能钢筋绑扎机器人，实现钢筋自动夹持和结构搭建、钢筋视觉识别、跟踪定位、钢筋节点自动绑扎等功能； 模具装拆机器人的应用，基于自动分析的零部件信息，实现侧模识别、运输、注油、分类入库、打标、排模等全过程自动化生产。

3、研发建筑机器人和智能工程机械装备。 在材料配送、钢筋加工、喷涂、布料、铺装、隔墙板安装、高空焊接等现场施工环节，加强施工机器人的研发和应用，替代传统的粗放式施工作业； the of tower , , Self- ( ), , and other and can and .

4. Use and . In the and stage, and apply and for and ; for walls that are to clean and have a high risk , the of drone and can be used, which is and Carry out the of glass wall in a .

4. the of parts and

1. a BIM-based parts . the of parts and of , a BIM-based parts and on this basis, the and rules of parts and , the rules of QR code , and the rules of radio (RFID) , and parts and the of a , large-scale, and -based based on parts and .

2. Build an for parts and . Build an line for steel to "" work in such as , , , waste , and ; build an line for , and the BIM model into data. the of and of to , mold , laser of parts, of steel mesh, and high- and - ; and and of for to and , the time; use RFID, QR code and other of to , , and of the whole of from and , , , , , , entry , etc. and .

3. a for parts and . of can enter such as raw , , parts , and parts in the in real time by RFID chips or QR codes, etc., to of the .

5.

1. BIM-based . Apply BIM to the of in each stage of the , the of and plans big data , and site , , plans, plans, plans, etc. The can make or - data, the and types of work, and avoid by , call , use of , and of and risk .

2. R&D and of . Based on the of 5G, BIM, GIS, AI and other , carry out the R&D and of smart that serve the , or side, and focus on the five of "human, , , , and " in the , with The of , cost, , , and other , as well as of data and , and of of the , , and , and .

3. lean . value , , last , 5S, pull , and other lean , make full use of the and tools of lean , and the of and the of data among all in the . and , and the level of lean .