广州科学城地标性建筑“科学城中心”拔节生长

2023-04-12

高质量发展恰逢其时，粤南大地正展现出“打经济”的新活力。 在广州黄埔，湾区国际创新中心项目如火如荼地开工，广州科学城标志性建筑“科学城中心”拔地而起，国家科创中心知识城基地项目高层建筑在广州粤港澳大湾区封顶、500kV柯北变电站安装月度调试……重点项目建设如火如荼，增强产业发展新动能。

走进黄浦区新龙镇500kV柯北变电站，一座座高大的电力铁塔矗立在青山绿水之间。 作为全国首座能耗近乎为零的500kV变电站，在运行效率上实现了“一低一高”。

500kV柯北变电站

“低”是指采用光伏发电、光导非电照明、3D建筑打印等多项独立技术，实现节能减碳。 据南方电网广州供电局广东电网500kV科北检修中心副主任王伟介绍，最大的亮点之一是变电站附近的山坡和屋顶都安装了光伏板，覆盖面积约3000平方米。 用电量约30万度，可满足柯北变电站办公、生活区用电需求。 该站还采用光电导非电照明技术，充分利用自然采光，每年节约用电约3000度电。

“高”意味着柯北变电站为周边地区的发展注入了强大的“电能”。 据悉，柯北变电站的建设本身就极大地拉动了上下游投资。 总投资5.7亿元。 现阶段涉及产业上下游约20家龙头企业浙江变电站能耗管理系统，直接带动产业链投资超过10亿元。

不久，外地用电负荷转移后，柯北变电站将满负荷运行，不仅可以满足黄埔区和广州开发区的用电需求，还可以减轻天河、增城等地区的用电压力，为快速崛起的产业集群提供动力保障。 到2035年，电源龙头辐射企业达到120家以上，有望带动周边生物医药、集成电路、新能源汽车等产业集群产值超过3000亿元。

此外，柯北变电站的投产也弥补了广州缺乏500kV变电站的短板。 截至目前，广州已建成110kV及以上电压等级变电站400座，成为中国第一个拥有400座公用变电站的省会城市。 广州市电网结构进一步完善，将为粤港澳大湾区高质量发展提供强有力的电力支撑。

从各重点项目建设进度和投产效率看，黄浦区和广州开发区走在“打经济”前列。 据悉，今年全区固定资产投资要实现三个“25%”——全年固定投资增速达到25%； 占固定投资的比重超过25%，完成工业投资650亿元，占全市目标的1/3以上。

权重比例高，意味着责任重大。 在重点项目建设最关键的领域，2023年黄埔预计安排重点建设项目240个，年计划投资超900亿元。 其中，科技和产业项目年度计划投资比重达到60%，85个项目列入省重点建设项目计划。 今后，该区将继续加快推进重点项目建设，继续扩大有效投资，以实际行动践行“工业制造”。

文/广州日报新花城记者何瑞琪

图/广州日报新花城记者何瑞琪通讯员李建峰

随着全球经济一体化步伐的加快，我国化工企业呈现出向各类化工园区集聚发展的趋势。 作为经济增长点，化工园区发展带来的环境和生态问题日益突出。 分析了国内外先进化工园区的管理模式和经验，总结了国内化工园区管理中存在的问题，并提出了解决我国化工园区环境管理问题的对策。成功经验，为提高我国化工园区管理现状，为推动化工园区科学发展提供理论依据。

关键词：化工园区； 环境管理; 发展经历

随着我国化工行业的蓬勃发展，现代工业园区逐渐成为区域经济快速增长的重要支撑。 但在化工园区建设发展过程中，存在着资源能源消耗增加、三废产量增加、选址盲目、监管不力等因素。

不仅导致环境污染负荷增加，而且加剧生态破坏程度，对区域生态环境造成严重影响，化工园区发展带来的环境问题日益突出。

因此，如何把握化工园区建设和发展中存在的问题，采取对策和措施，促进化工园区科学发展成为亟待解决的问题。

1 国内外化工园区管理模式的经验

1、德国路德维希化工园区

路德维希化学工业园位于德国莱茵河畔，占地面积7.11平方公里。 是巴斯夫自主打造的一体化石化生产基地。

园区共有从业人员3.2万人，其中约16%为企业研发人员。 在这个综合生产基地，工厂相互连接，一个项目或工厂的废弃物或副产品可以作为下一个项目或工厂的投入或原材料。

同时，在路德维希化工园区内，公用工程和附属设施往往集中建设、统一服务，不仅降低了环境污染治理的成本，也最有效地利用了资源和资源。物流，充分体现了循环经济的理念。

2、荷兰鹿特丹港化工园区

鹿特丹港化工园区位于莱茵河和默兹河入海的三角洲。 拥有集化工、炼油、造船为一体的临港产业带。 它是世界上最重要的石化生产中心之一。

作为进入成熟期的综合化工园区，鹿特丹港化工园区的发展模式和管理方式对我国化工园区的发展具有十分重要的借鉴意义。

一是充分利用区位优势，建设以临港为中心的产业园区。

二是积极发展港口物流运输服务，将鹿特丹港化工园区建设成为全球经济活动和资源配置的国际航运枢纽。

三是通过合理规划，建设港城一体化的国际化城市。

3.上海化学工业区

上海化学工业区位于杭州湾北岸。 自成立以来，大力发展综合循环经济，集清洁生产、资源综合利用、可持续发展为一体，推进一体化产业链建设。

化工区循环经济的规模效应主要来自公共基础设施的共享，即能源、工业用水、原材料的集中供应，余热、废水、废弃物的综合回收利用。 通过基础设施共享，可以提高设施使用效率和资源回收利用效率，减少能源消耗和废弃物排放，也可以大大降低企业运营成本。

2 我国化工园区现状及问题

一、我国化工园区发展现状

我国化工园区主要分为五种类型：石油化工型、精细化工型、城镇搬迁型、企业扩张型和资源型。

石化类化工园区一般规模较大，以炼油-乙烯装置为龙头，带动一系列下游产业发展。 此类化工园区主要包括上海化工园区和南京化工园区。

精细化工园区主要以精细化工和大宗合成材料为主，如南通经济开发区、泰兴化工园区。

迁城化工园区是指将原分散的化工企业统一搬迁至天津开发区化工园区、合肥化工园区等新建化工园区。

企业扩建化工园区是指在原有企业基础上的扩建，如齐鲁化工园区。

资源型化工园区往往建在煤炭等资源丰富的地区南通工厂工业能耗管理系统，投资成本相对较低，如榆林煤基能源化工基地、宁东能源化工基地等。

近年来，在我国沿海、沿江和中西部地区，逐步发展以石油化工、煤化工、天然气化工、盐化工为产业的化工园区。

由于受地方经济发展水平和政府环保意识的影响，我国化工园区发展水平不平衡。

一些园区在发展之初就确定了合理的产业定位，将园区发展与地方经济、发展规划和国家产业政策相结合，目前规模较大，如上海化工园区、南京化工园区。

但在一些经济欠发达地区，虽然园区引进了一些项目，具有一定规模，但由于招商引资急，选址建设盲目，监管力度不够，园区竞争优势并不明显。 环境污染越来越严重。

二、我国化工园区发展中存在的问题

从我国化工园区的基本情况和管理现状来看，主要存在以下问题：

一是缺乏统一合理的园区建设规划。

化工园区开发建设之初，不考虑当地实际情况，盲目推进化工园区建设，在选址、产业定位、规划等方面未进行定性和定量评价等，造成园区布局不合理，重复建设。 后期开发过程中出现的问题得不到有效解决。

在化工园区建设中，往往先规划后建设。 各企业先征地定址，再定点建设，造成生产区、生活区、仓储区等混杂，未能合理利用公共基础设施，缺乏统一公园。 建设规划。

二是入门门槛低，盲目引进。

为了实现经济发展，一些工业园区急于引进企业成功。 一些园区忽视项目的技术含量，以牺牲环境为代价，将一些污染严重、产能过剩、技术落后的项目引入园区，为园区的可持续发展留下隐患。

三是环境管理能力不足。

目前，由于环保任务增多、环境管理对象发生变化（由单一型向分散型转变）、环境执法监督机制的缺失、地方保护主义的制约，多数化工园区经营困难监管执法不力，相应的环境管理跟不上化工园区的发展。

此外，部分企业环保意识淡薄，偷排、漏排现象时有发生，进一步加大了化工园区监督管理难度。

四是环保基础设施落后。

一些规模较小或新建的化工园区正在忙于招商引资。 虽然他们对园区的环保基础设施建设有一定的规划，但建设进度缓慢。 一些园区为招商引资，在未建设污水收集管网和污水集中处理厂的情况下，允许企业开工生产，对周边环境造成严重污染，威胁周边群众生产生活。

3 国内外先进化工园区管理模式的启示

1、化工园区合理规划

先规划后建设 上海化工园区在园区建设之初就有明确的发展规划，根据产业发展趋势和循环经济理念，引导企业找准发展重点。 因此，化工园区的合理规划是化工园区环境管理有效进行的保证。 必要的实施手段。

首先，要科学选址，严格执行相关规定。 其次，园区的规划布局和产业定位要符合环保要求，积极推进具有循环经济性质的产业，推动形成化工园区经济产业链。 最后，未通过规划环评审查或不符合园区规划环评要求的企业不得入园。

2、加强基础设施建设

目前，部分化工园区基础设施建设滞后，环境管理措施落实不到位。

因此，化工园区应加强园区污水收集管网、污水集中处理设施、集中供热系统、固废集中处理等基础设施建设。

同时，借鉴发达国家化工园区环境管理经验，如在基础设施建设中引入BOT模式，即基础设施建设不再由政府包办，而是在达成协议的前提下进行政府与企业之间，鼓励入园企业等社会投资者积极筹集资金建设一定的基础设施，坚持以企业为主体，政府引导和推动的原则。

BOT模式的引入，不仅可以提高项目的运营效率，还可以减少政府与企业之间的利益纠纷，促进园区的健康发展。

三、加强园区服务和监管

提高基层环境管理水平，提高化工园区环境监管实效，加强环境管理机构建设。 环保部门要提前介入园区建设项目。 开展园区监管时，可设立专业的环境监管机构，实时进行现场监管。

同时，要加强环保宣传，提高企业和个人的环保意识。 各化工园区还应配备专职人员，负责环保督查、完善环保档案等工作。

4、符合国家产业政策

促进产业融合发展 以上对先进化工园区管理经验的分析表明，以产业集聚为基础推进产业融合，不仅可以增强企业的综合竞争力，还可以减少环境污染，提高资源利用率。

同时，化工园区项目引进必须符合国家产业政策，优先引进有利于产业链延伸和资源综合利用的项目。

重点发展科技含量高、污染小、能耗低的产品。 国家禁止的项目或含有致癌、致畸、致突变物质的项目不得入园。 在建设上，要考虑产业链上下游环节，促进产业融合发展。

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