生态环境部2021年10月发布碳排放评价试点产业园区

2023-06-01

商业背景

1、2021年10月，生态环境部印发《关于在工业园区规划环境评价中开展碳排放评价试点的通知》。 开展工业园区环境影响评价碳排放评价试点。

2、2022年8月，工信部、发改委、生态环境部印发《工业碳达峰实施方案》，提出加快推进工业绿色微电网建设、建设绿色低碳工厂、打造绿色低碳产业园区、推进“工业互联网+绿色低碳”等。

用户需求

1.可靠的电源

产业园区往往以产业集群的形式存在，需要保障可靠的供电系统，否则可能影响上下游供应链的安全。

2、目视管理

很多产业园区建设周期长，园区能源利用没有整体设计，能源利用数据可视性差，无法形成统一的能源调度和能源管理，是园区内不可能形成能源的高效利用。

3.能源费

园区管理者需要对园区内企业用能进行收费，实现能源账单的预付费或后付费模式：容量电费、电力电费、照明电费、线损、公用电分摊计算需要通过系统等工具进行结算。

4、电能质量

园区部分厂区工艺设备对电能质量敏感，电压暂降会造成设备损坏、材料报废等，造成较大的经济损失。 很多设备对谐波电压和电压波动非常敏感，承受不良电能质量的能力不是很高，如果给企业造成损失，园区可能会被追究责任。

安可十里花

5、节能减排

工业园区是能源消耗大户，碳排放量大。 他们是各地有序用电政策的重点实施对象。 减少碳排放，提高企业竞争力是大势所趋。

6.谐波治理

有些工厂产生的谐波比较大，如果不加以处理，可能会对园区配电系统造成谐波污染，需要进行无功补偿和谐波处理。

七、安全生产

配电系统和消防系统存在的隐患需要及时发现，有些工序在生产过程中会产生有害气体，所以安全再怎么重视都不过分。

8. 高效运作

园区配电系统、动力系统、暖通系统、给排水系统错综复杂，机电设备众多，各子系统孤岛运行。 这对园区的运维管理提出了极大的挑战。 为保证园区的正常运营，需要耗费大量的人力。

解决方案：

园区能源管理系统集园区用电监控、电能质量监测管理、用电安全预警、能耗分析、照明控制、新能源使用、能源充电、设备运行维护于一体。 能源统一监控、统一运维、统一调度。 系统可通过WEB和手机APP接入，数据可与智慧园区平台共享，实现整个园区的智能化运营。

范围更广：

采集管控对象范围更广、规模更大，各系统集成统一； 协调集控设备管理，优化配置策略，提高集控效率。

更多链接：

源、网、荷、储、充等环节紧密相连。

更多随机性：

电源侧和负载侧都呈现出很强的随机性，这对电力系统的安全稳定运行提出了更高的要求。

多元化服务：

能源安全监控、能源流向查看、能源数据分析、节能方案管控、智慧园区平台对接服务。

网络结构：

系统特点：

平台特点：

01 电力监控

实时监测高低压配电柜的电压、电流、功率等用电参数，实现遥测、遥信、遥控、遥调。

实时监测各配电系统室内温度、湿度、烟雾、门磁、水浸、有害气体等环境参数，以及与有害气体超标联动的排风系统。

实时监控关键供配电设备运行情况，如变压器、柴油发电机组、UPS、直流屏等。

02 电能质量分析与治理

监测各进线回路的电能质量，包括电压暂降、暂态、稳态、谐波畸变等数据波形记录，进而判断配电系统的扰动方向，生成电能质量分析报告。

有源滤波装置和无功补偿装置对0.4kV侧电能质量进行补偿和控制。 系统实时监控有源滤波装置和无功补偿装置的运行情况，确保电能质量满足生产要求。

03 电气安全

监控各电触点、母线温度并实时报警；

0.4kV馈线漏电流实时监测，异常报警；

实时监控消防设备电源状态，异常时报警；

实时监控大楼内防火门、安全门的状态，出现异常及时报警；

监控建筑物内消防应急照明和疏散指示灯的工作状态，提供火灾时的疏散应急预案，灯具异常时报警；

04 能耗分析

采集园区建筑能耗数据，包括电、水、气、蒸汽、压缩空气、冷热等，并进行标准煤换算计算和CO2排放趋势统计；

采集园区暖通空调系统、给排水系统、电力系统、照明系统的能耗数据，包括制冷/制热能力、用水量、压缩空气和氧气消耗量、照明系统用电量；

根据生产车间和办公楼的能耗，计算各类建筑的能耗总量和能耗强度（单位产品能耗、单位产值能耗、单位面积能耗）并进行对标；

按照照明插座、空调、工艺设备、专项用电，对厂区用电进行分类细目化，并以饼图形式展示；

绘制园区能量流图，清晰标示能量流向。

05 智能照明

园区照明集中管理，包括厂房照明、厂区道路、停车场照明；

通过系统实现集中控制、定时控制、光照感应控制、人体感应控制、区域控制等；

对需要照明的特定区域实现调光控制；

基于经纬度和日落日出时间的园区道路照明定时控制；

实现停车场的雷达传感控制。

06 分布式光伏

接入园区分布式光伏电站发电数据光伏企业能耗管理系统，采集光伏逆变器、并网柜数据，进行日、月、年、累计收益分析和减排分析；

显示逆变器详细数据，包括逆变器信息、实时发电量、日/月/年发电量、收益、发电量及发电量趋势曲线、直流侧和交流侧数据等；

实时显示光伏电站一次接线图，光伏组串DC/AC侧实时数据。

07 充电桩

监控电瓶车充电桩、车载充电桩的实时状态，包括离线、故障、充电、闲置等；

监控变压器负载，控制充电桩功率；

对平台和充电桩的运营情况进行统计，生成财务报表和运营报表，包括用户充值信息、充电金额/充电量/充电时长等充电信息、用户充值记录、用户消费记录等。

08 预付

实现园区企业用电、用水、空调、工业气体等能源预收费，做到先缴费、后用能；

与供电公司收费模式相比，园区企业电费可分为基本电费、峰平谷电费、功率调节电费、共享电费等，并提供电费单;

提供能源财务报表；

管理园区员工宿舍水电费，支持微信、支付宝等支付方式；

对员工宿舍进行负载管理，包括恶意负载识别管理、负载阈值管理，避免恶意负载引发火灾。

09 运维管理

配置重要设备包括变压器、电气柜、高压电缆、空调、水泵等设备信息，并配置设备二维码；

流程化运维巡检、任务自动下达、巡检节点跟踪、缺陷处理跟进、告警联动与火警、平台、APP通知；

定期为用户生成月报，内容可在线编辑，定期发送邮件，变电站环境监测，数据分析评估，整改建议供参考。

安可十里花

编者按：

面对要素趋紧的通病，如何强化要素保障确保高质量发展？ 山东省2022年工作动员大会提出“强化要素保障创新”，强调要加强政策协调济南工业能耗管理系统，用新思路新举措在市场化交易、差异化配置、内生挖潜等方面着力破解要素“天花板“”，换来发展的“一片天空”。在此，我推荐两个要素保障创新的典型案例，请阅读。

土地集约利用吸引产业集聚

济南高新区探索产业用地转型升级新模式

位于济南高新区生命科学城的济南药谷产业园现已全面建成投产。 已引进规模以上生物医药企业10家，涉及生化、医疗器械、基因研究等多条核心产业链。

“园区为我们项目的引进和实施提供全生命周期服务，尤其是在选址和优先供地方面。” 国元生命科学集团有限公司董事长张国宁介绍，从最初的谈判到公司达成和解，只用了半年时间，而且“效率非常高”。

济南高新区充分考虑了中小药企的关注点和发展特点，确定了政府“筑巢引凤”的思路和建设多层厂房的总体发展规划。大面积工业综合用地，努力降低企业用地成本。 中小药企以租赁方式入驻，甩掉沉重资产包袱，将更多资金用于研发和生产，迅速走上高速发展之路。

据济南高新区生命科学城发展中心主任杨文明介绍，济南药谷产业园内的企业和同类传统工业企业平均产值是后者的1.7倍，每年综合能耗仅为传统企业的1/5。

利用工业综合用地的特点，政府在片区量身打造多层厂房，为企业自主发展腾出空间，鼓励企业大胆尝试，改善自身生产短板和研发。 园区配备蒸汽锅炉、污水处理设施、危化品仓库等，也为上下游企业的进驻提供了便利条件。 企业“牵手”相关企业按厂区结构入驻，与园区产业“上下游”紧密关联，形成小规模“产业链经济”。 截至目前，园区共引进生物医药企业56家，其中规模以上企业10家。

排污权交易促进企业主动治污

东营开展环境资源要素优化保护试点

项目首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量减排替代是获批的前提，绝不能逾越“生态环境质量只能更好，不能恶化”的底线破碎的。

项目好找，指标难找。 污染物减排总量替代指标从何而来？ “目前，东营市正在制定排污权交易细则、排污权出让基准价政府确定机制、排污权出让收入管理等方面，以建立健康、良好的生态环境。有序、有效的排污权交易市场，力争今年四季度进入市场交易。 市生态环境局高级工程师东营冯春燕告诉记者。

环境资源要素与建设项目能否尽快实施密切相关。 “为解决环境容量与资源有限的矛盾，保持经济持续快速发展，我省探索运用市场手段优化配置稀缺环境资源要素，开展排污权交易试点工作“在全市范围内，努力为全省发展。排污权交易开辟了一条道路。” 省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市是试点项目之一。

去年11月，东营出台了《东营市排污权有偿使用和交易试点暂行办法》，并结合行业布局现状，确定了排污权交易试点行业范围，精炼石油产品制造、化工原料及化工产品制造、电力、热力。 生产、供应等行业的新建、改建、扩建项目。 确定试点场地主要污染物为氮氧化物和挥发性有机物。

在冯春艳看来，排污权交易最显着的作用将体现在扩大总量指标来源上。 “在生产实践中存在这样一种现象，有的项目处于停产或停产阶段，指标不再使用，有的项目指标过剩，但找不到指标来源，无法真正解决。”市场机制的建立将有效解决信息不对称问题，盘活闲置资源，扩大总量指标来源，提高环境资源利用效率。

市场机制的引入可以激发企业减排的积极性。 企业减排后，可以释放余额，进入市场进行交易，进而产生收益。 这不仅可以有效激励企业由被动治污向主动治污转变，也可以为建设项目腾出更多的环境空间。 通过排污权交易优化有限资源配置，实现经济效益和环境效益最大化。

引入市场机制并不意味着政府宏观调控的退出。 “排污权交易是提高环境资源利用效率的一种方式，不是唯一的方式，政府监管会一直发挥作用。” 苏博说道。 （来源：大众日报）