关于转发加快推进全区国家机关和大型公共建筑能耗监测系统建设实施方案的通知

2022-12-14

自治区人民政府办公厅关于加快推进

区内国家机关办公楼及大型公共建筑

关于能源消耗监测系统建设实施方案的通知

宁政办发[2015]124号

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构，中央各驻南京单位，区属大型企业：

自治区住房和城乡建设厅、机关事务管理局制定的《关于在全区加快国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设的实施方案》已印发自治区人民政府批准，现转发你们。请认真组织实施。

宁夏回族自治区人民政府办公厅

2015 年 8 月 29 日

加快推进写字楼和

大型公共建筑能耗监控系统建设实施方案

为加强本地区国家机关办公建筑、大型公共建筑和事业单位的节能管理，根据《中华人民共和国节约能源法》、《财政部关于进一步推进建筑节能工作的通知》公共建筑》（财建[2011]207号）等法律法规和政策文件，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，加快推进全区节能减排工作，进一步完善公共建筑和公共机构节能监管体系，提高公共建筑和公共机构能源利用效率。公共建筑和事业单位，培育节能服务业，加快资源节约型企业建设。，建设环境友好型社会，为建设开放繁荣和谐美丽的宁夏作出积极贡献。

二、基本原则

（一）政府推动，多方参与。采取“部门协作、联合推进”机制，推进国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统（以下简称“公共建筑能耗监测系统”）建设，充分发挥建筑业主或使用人（以下简称业主）、物业服务公司、节能服务公司。

（二）全面覆盖，分步实施。力争在3至5年内实现区域内国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测有效覆盖。新建国家办公楼和大型公共建筑将逐步安装水、电、热、气等能耗分类和分项计量装置，并实现与系统联网。

（三）行使职权，按需授权。在设计公共建筑能耗监测系统时，根据不同的用户对象设置相应的权限，赋予各级有关行政管理部门和用能单位对本领域建筑能耗数据的查询、统计、分析权限和单位。

三、工作目标

通过公共建筑能耗监测系统建设，掌握各类公共建筑能耗特征，为科学制定公共建筑能耗定额标准提供依据，完善公共建筑和事业单位节能运行监管措施，完善公共建筑和公共机构节能运行管理 提高能源效率，推进节能型公共机构（政府、校园、医院）建设，为高耗能单位节能改造奠定基础公共建筑，逐步培育和规范建筑节能服务市场。对于单体建筑面积超过3的国家级办公楼建筑能耗监测管理平台，000平方米和建筑面积2万平方米以上的大型公共建筑（以下简称公共建筑），有计划、分步推进安装能耗分类和分项计量装置步方式。联网，对全区近万家事业单位实施能源资源在线报告和监管。到2015年底，部分用能单位建成的建筑能耗监测系统将与公共建筑能耗监测系统直接对接，同时对约50座新建公共建筑能耗进行动态监测基本实现（名单见附件）；截至2016年底，基本实现约150座新建公共建筑能耗动态监测；到“十三五”中期，基本实现全区公共建筑能耗动态监测有效覆盖。

4.系统架构

公共建筑能耗监测系统按照一级平台、多级用户的模式构建。即全区各级各类用户依托自治区一级平台实施能耗监测管理。系统具有对全区公共建筑能耗状况进行能耗监测、能耗统计、综合评价、对标分析、行业监测、定额标注、公共机构能源消耗监管等功能。提供公共建筑能耗状况的监测和分析，为自治区各级政务管理部门提供公共机构能源资源管理信息，为自治区商务、教育、卫生、旅游等行业主管部门提供各行业建筑能耗状况监测和分析。同时，业主和物业服务公司可以查询和分析其建筑物的能耗状况。

五、主要内容

（一）安装分类分项计量装置。根据建筑物的使用功能和能耗特点，在全区范围内预先选取200栋试点样本建筑作为能耗监测对象，纳入全区公共建筑能耗动态监测体系。自治区住房和城乡建设主管部门牵头，按照《关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设技术导则》的通知》要求《》（建科[2008]114号）、安装样本建筑能耗分类和分项计量装置，实现能耗动态监测，上传建筑能耗数据（为节约运营成本，原则上利用建筑现有互联网资源上传数据）。自2016年1月1日起，对新建公共建筑或者进行节能改造的既有公共建筑，建设单位应当按照规定同时安装与公共建筑能耗监控系统相连接的能耗分类和分项计量装置，组织专项工程验收。验收不合格的，不得办理建设工程竣工验收备案。

(2)数据中心建设及监控系统软件开发。通过自治区级数据中心硬件设备建设、系统软件购置、应用软件研发，实现建筑能耗数据的接收、统计、分析、展示、发布等功能，建筑能耗数据由自治区级数据中心上报国家。级数据中心上传。

（三）监控平台运行管理。制定公共建筑能耗动态监测系统运行管理制度，配备专业技术管理人员，并进行岗前培训，定期检查平台运行环境、数据备份等，及时汇总、分析、报送操作系统收集的数据。

（四）支持能力建设。对实时监测得到的公共建筑能耗数据进行系统分析，研究制定本地区公共建筑能耗定额标准和本地区公共建筑节能改造技术导则，推进节能运行以及区域内公共建筑节能改造。总结公共建筑能耗动态监测系统示范建设经验，编制公共建筑能耗监测系统技术规范，不断完善自治区公共建筑节能监管体系和技术标准体系。

六、资金来源

（一）自治区公共建筑能耗监测系统数据中心建设和软件系统研发所需资金，从中央财政专项补助资金和专项资金中安排用于自治区信息化建设，维护经费由自治区财政安排。

（二）公共建筑安装能耗分类和分项计量装置所需资金，原则上由业主自筹，政府给予适当补贴。中央和自治区专项补助资金范围：2015年新增国家机关办公用房能耗动态监测所需资金，全部安排在中央专项补助资金中；非公有制企业、外商投资企业、多产权人所有的公共建筑所需资金，由中央和自治区专项配套资金适当支持。

七、保障措施

（一）加强组织领导。公共建筑能耗监测系统建设的难点在于样本建筑的确定和分项计量装置的安装。各单位要充分认识公共建筑能耗监测系统建设对降低公共建筑能耗的促进作用，高度重视，周密部署。明确任务，狠抓落实。自治区住房和城乡建设厅、机关管理局要切实承担组织领导责任，加强工作指导，按年度印发公共建筑能耗监测系统接入任务清单，加大考核力度，保质保量按时完成建设任务。各有关单位要积极参与并密切配合公共建筑能耗监测体系建设，加强公共建筑和事业单位能源使用管理，共同推进公共建筑和公共事业单位节能降耗工作。机构。

（二）加强技术支撑。充分依托科研机构、技术服务机构和高校建设，整合各方面技术力量，共同做好能耗监测系统建设和能耗统计、能源审计等相关技术支撑工作和能效公告。加强对能耗监控系统建设项目设计、施工、验收的技术指导，完善能耗监控数据中心应用软件，保障公共建筑能耗监控系统安全稳定运行。

（三）加强金融保障。中央财政安排专项补助资金1000万元用于我区公共建筑能耗监测系统建设，主要用于数据中心和部分分项样本建筑的计量装置安装。支持计量装置安装、自治区数据中心维护、公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示等建筑节能监管体系建设。

（四）加强宣传培训。各地区各部门要加大宣传力度，努力营造有利于推进公共建筑节能运行和节能改造的社会氛围，动员公共建筑业主积极安装建筑能耗分项计量装置，积极对接公共建筑能耗监测系统，科学指导建筑业主实施节能运行和节能改造。根据公共建筑能耗监测系统建设和管理需要，逐步组织相关人员开展培训，提高专业素质和为业主提供的技术服务水平。

（五）加强目标考核。公共建筑能耗监测系统建设是国家下达的示范任务，也是我区“十二五”期间建筑节能工作的重点。将全区公共建筑能耗监测的建筑物同步纳入全区公共建筑节能改造项目储备，作为公共建筑节能专项奖励资金拨付的重要依据——保存。

安科锐陈聪周杰

概括：

近年来，工厂、企业等项目的不断建设，与此同时，IT集成技术、网络技术、现场总线技术的不断发展，也不断推动着智能化系统的快速发展。在企业中，水、电、气是日常运营不可或缺的保障。但是，对于管理者来说，每个月手动抄录每个用户和设备的能耗读数是一项非常繁重的工作，需要大量的人力。和物质资源。为解决智能工程中水、电、气的自动采集、记录、分析、上报等问题，设计一套能源管理系统，将这些独立的检测仪器整合成一个完整的管理平台，实现能源消耗。数据收集和管理。提高能耗管理水平，方便用户对建筑能耗进行综合管理。本文介绍了南京风能信息运营中心智能楼宇能耗监控系统项目。现场能耗数据通过电表采集。本系统采用现场组网方式。通过Acrel-5000能耗监控系统，实现对各配电回路的功耗监控和管理。提高能耗管理水平，方便用户对建筑能耗进行综合管理。本文介绍了南京风能信息运营中心智能楼宇能耗监控系统项目。现场能耗数据通过电表采集。本系统采用现场组网方式。通过Acrel-5000能耗监控系统，实现对各配电回路的功耗监控和管理。提高能耗管理水平，方便用户对建筑能耗进行综合管理。本文介绍了南京风能信息运营中心智能楼宇能耗监控系统项目。现场能耗数据通过电表采集。本系统采用现场组网方式。通过Acrel-5000能耗监控系统，实现对各配电回路的功耗监控和管理。现场能耗数据通过电表采集。本系统采用现场组网方式。通过Acrel-5000能耗监控系统，实现对各配电回路的功耗监控和管理。现场能耗数据通过电表采集。本系统采用现场组网方式。通过Acrel-5000能耗监控系统，实现对各配电回路的功耗监控和管理。

关键词：能耗监控系统；ACREL-5000；南京万德信息运营中心智能化项目。

1 简介

能耗管理系统为整个企业提供能源保障，为能源管理提供数据和决策依据，通过实时数据采集技术、高速稳定的网络，将业主的智能建筑项目打造成绿色建筑管理技术，灵活成熟的软件技术。平台。能耗管理范围包括对电表、水表、气表等智能终端设备的监控，实现整栋建筑的能源管理平台。实现安全用能，节约能源。

2 设计依据

DGJ08-2068-2012《上海市公共建筑能源监控系统工程技术规范》

GB--2008《工业企业能源管理导则》

《企业合理用电评价导则国标》

《企业节能规划通则》

《企业能源审计技术通则-国标》

-2009《能源管理体系要求》

GB-50052-2009《供配电系统设计规范》

能耗计量装置及行业标准

DL/T 645-1997 多功能电能表通信协议

DL/T 645-2007 多功能电能表通信协议

CJ/T 188-2004 家用计量仪表数据传输技术条件

GB/T 19582-2008 基于协议的工业自动化网络规范

3 项目概况

本项目范围为南京万德信息化运营中心智能化项目配电室多功能仪表。现场配置多功能仪表，对仪表数据进行采集、分析和处理，从而提高能源利用效率，促进和保障能源管理水平的提高极致能耗管理子系统，通过数据分析对系统节能起到重要作用。

4 系统架构

Acrel-5000能耗分析管理系统 Acrel-5000根据南京风电信息运营中心智能化工程现场的实际情况设计而成。整体网络结构采用屏蔽双绞线直接连接数据采集器，将数据上传至后台监控主机。

系统主要采用分层分布式计算机网络结构，如系统结构图所示：站控管理层、网络通信层和现场设备层。所有多功能仪表均位于铁塔电气井道内，所有仪表通过485屏蔽双绞线敷设到通讯管理机，通讯管理机通过企业局域网将数据上传到系统主机，完成仪器数据的采集和管理。

系统结构图

5 系统软件模块

5.1 综合用能主界面 主界面显示建筑图片、建筑基本信息、建筑当月分项目用电量饼图及各种能源消耗情况。根据选择的建筑加载建筑图片，可以选择时间查看建筑的能耗情况。选择建筑物或时间后，会自动刷新。默认为当天。

5.2 支行能耗系统可统计各支行在一定时间内的日、周、月、季、年用电量。系统可查看各分行能耗趋势，按已有日期或自定义时间查询，并能以图表形式显示分行总能耗。

5.3 分项能耗统计系统可以按分项进行能耗统计和显示。其中，单项日能耗同比分析图为不同项目当天和昨天的能耗直方图（蓝色柱为今天，绿色柱为昨天）；能耗饼图显示了过去31天各项目的能耗情况。比率; 堆叠图展示了过去31天各子项目的能耗趋势；子项能耗排行图显示所选子项能耗值对应的前10个分支。

5.4 分项能耗报表系统可以统计一定时间内各分项的日、周、月、季、年能耗情况。分项可查看各分行能耗趋势，可按已有日期或自定义时间查询，统计数据可导出Excel。

5.5 能耗同比对比分析 系统可对主要耗能设备的能耗与上年同期值和上月值进行同比对比分析，以检验节能效果，进行节能绩效考核，根据分析结果修订节能目标。各支路当年月度能耗及上年同期能耗统计；

6 展望

根据运行效果分析，建立典型的能耗分析模型进行统一分析。

6.1 建立能耗计量体系：本着计量体系由小到大的原则，从一级配电、二级配电、三级配电逐步建立计量体系。通过level 1和level 1向下测量，可以正确统计出入回路，必须满足功率守恒原理，即入入电能为出出电能之和（误差率约为3%)。

6.2 将采集到的数据存储并形成可视化图表：系统采集数据后存储到数据库中，满足报表查询和导出，系统能以直方图的形式显示能耗趋势，等等，给客户更好的体验。

6.3 高耗能点诊断：管理人员可通过系统采集数据，对各线路进行有针对性的同比、环比分析，通过一级分析找出高耗能点。

6.4 通过能耗分析改进管理模式：针对高能耗点，有针对性地改进管理操作，如：通知各部门下班关灯，并纳入绩效考核。

7 结论

企业能源消耗管理系统可以对企业内部数据进行采集、统计和分析，远程发布和传输数据，分析和优化能源运行计划，记录和累积能源使用状况。系统通过各种图表、曲线等方式实现对能源使用情况的实时在线监控，并为管理者提供不同级别的管理权限。随时随地查看变电站能耗情况，实现远程管理。能耗管理系统的建立，为业主提供能源利用诊断、节能控制、节能潜力分析、节能效果验证、提高节能意识的手段。