国家政策向光伏产业倾斜：抓住救命稻草

2023-05-15

抓住稻草

在这样的情况下，国家政策开始向战略性新兴产业光伏产业倾斜。 有业内人士表示，“2012年是中国可再生能源发展政策支持力度最大的一年”，中国政府开始加快开拓国内市场。 ，政策之一就是大力推广分布式光伏并网发电。

2012年10月26日，国家电网公司发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，明确允许分布式光伏发电项目并网，并网发电。产生的电力将由电网公司按照国家政策收购全额支付。

《意见》还明确了“分布式光伏发电”的概念：位于用户附近，产生的能量就地使用，10kV及以下电压等级并网，总装机容量为单个并网点不超过6MW的光伏发电项目。 据测算，该范围可涵盖所有屋顶及光电建筑一体化项目。

光伏企业也在抢救这根救命稻草，巨头们也在以各种方式抢占分布式市场。

2012年底，晶澳参与广东省顺德市乐从钢铁大世界60MW屋顶电站项目，同月高效直角单晶组件正式量产； 天合光能在四川、新疆设立分公司，以发展光伏电站为主，转向发展分布式光伏项目； 英利集团分布式能源投资管理公司总经理缪佳表示，英利目前的战略是从目前的太阳能组件生产向下游延伸，利用分布式光伏项目发展系统集成、电站等下游业务。

基于这一战略，今年3月初，当保定市民张俊凯向英利提出安装分布式光伏发电项目时，英利表现出了极大的热情。 电力部门等机构繁琐的对接工作，并在4月27日并网当天大力宣传，以形成广泛的示范效应。 同时，在项目并网当天，英利在内部会议上宣布，将“深化商业模式转型”，“向下游发展迈出一大步，积极推进光伏电站的建设和分布式工作的发展。”

对于光伏巨头的种种动作，孟祥安表示，在光伏制造产能过剩的背景下，企业向产业链下游延伸是大势所趋。 但由于国内分布式光伏发电市场刚刚起步，在具体实施过程中还存在诸多问题需要解决。 “比如，国家管理体制不顺：规划是国家能源局做的，定价是国家发改委做的，金融支持是财政部做的，还得上网。” “九龙治水”，缺乏有效的能源管理部门。支付？目前只是一个方案，具体的国家文件还没有出台。”

谈到电价，已经连网近半个月的张俊凯确实有些手足无措。 他说，并网那天，供电局和保定电网公司的人都上门了。 上网电价可以确定，以脱硫电价0.45元/千瓦时为准，但具体补贴多少/千瓦时尚不清楚。 具体落实《关于完善光伏发电价格政策通知的意见稿》。

此外，采用什么样的盈利模式也是光伏企业共同面临的问题。 有光伏业内人士表示，目前国内分布式光伏发电市场刚刚起步，存在政策实施滞后、市场秩序不规范、低价恶性竞争、回款困难等问题。 项目往往难以实现盈利。 “只能说分布式光伏市场肯定很大，但具体发展情况还不好说，要看国家政策的力度和落实情况。” 苗佳说道。

正如美国作家杰里米·里夫金在《第三次工业革命》中提到的那样，第三次工业革命的支柱包括五个方面，其中之一就是将每一栋建筑都变成微型发电厂，收集可再生能源。 这正是世界主要经济体目前正在做的事情，而中国正在尝试。

张俊凯指了指自家门外的电表，上面分别显示着自己的发电量和卖给国家电网的电量。

张俊凯家里的彩电用的是光伏发电。

张俊凯用了10年的简易太阳能发电装置，两块光伏发电板和一块电池

英利三期厂房前，挂着团结奋进，摆脱光伏困境的标语。

4月27日，保定市一户普通家庭安装的太阳能发电系统成功并入国家电网，成为河北第一户使用光伏系统发电并向全国售电的家庭。 男主人张俊凯说，自从接入电网后，很多人来找他咨询安装这样的系统石家庄发电厂能耗管理系统，其中就有河北农业大学的两位头发花白的老教授。

对于深陷寒冬的光伏企业而言，户用分布式光伏发电系统并网发电无疑预示着一个前景广阔的新市场。

第一个“吃螃蟹”的人

5月9日上午，保定的天空并不晴朗。 虽然能看到太阳，但空气中却有些朦胧的雾气。 张俊凯一家几年前买的东芝背投大彩电，目前正定格在央视新闻频道，播放着庐山抗震救灾的新闻。 在二层楼的屋顶和西墙上，72块太阳能电池板正在运转，将阳光中的能量转化为大彩电的运转动力。

张俊凯说，这是他家安装的那套太阳能电池板并网发电的第13天。 “感觉还行，（家里用的电）和平时没什么区别。”

除了提供家庭用电外，这套系统最大的亮点是可以将多余的电能并网，卖给国家。 它的学名是“户用分布式光伏发电系统”。 去年10月26日和今年2月27日，国家电网两次发文大力支持这一分布式光伏发电项目。 北京、山东等地已有零星家庭尝试，张俊凯是河北省首个“吃螃蟹”项目。 “人们。

该系统平均每天产生超过 60 度的热量。 除了约10度供张俊凯自己用外，其余的电都接入了国家电网。 根据事先约定，电网公司将以0.45元/千瓦时的价格收购脱硫电。 同时，国家对每度发电量给予一定的电价补贴。 张俊凯表示，自己安装这套系统的成本为18.5万元，预计10年内收回成本。 这个系统的保质期是25年，也就是说有十年以上的盈利期。

不过，张俊凯表示，他的主要目的并不是为了赚钱。 这个系统的安装与他的妻子有关。

十年前，张俊凯刚刚结婚，妻子在保定市一家医院工作，经常上夜班。 他家所在的石庄村，是位于保定市南部的一个城中村。 晚上路很黑，经常停电。 当时，新婚的张俊凯在家里安装了一个简单的太阳能发电装置。 该设备只有两块太阳能电池板和一块电池，只能驱动家里的电视和院子里的两盏灯，不过最好的是不受影响。 受停电影响，“主要是晚上回来给她点灯。”

该系统一直沿用到今年。 今年2月27日，国家电网公司发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，明确鼓励企业和个人生产新能源，以节能减排，促进环境保护。 . 意见提出，分布式发电项目除自用外，还可无偿并网，多余电量可全额收购。 对太阳能发电有过简单尝试的张俊凯对这个信息非常敏感，下定决心在家里安装一个。

张俊凯说这次还是跟老婆有关系。 “我老婆在医院工作，看病的人太多了，我也挺感动的，我觉得这和环境污染有很大关系。现在不管是食物、饮料还是我们呼吸的空气，污染越来越严重，越来越糟了，所以我做了这个系统，为环保做一点贡献。”

就这样，今年3月，张俊凯拆掉了屋顶上简单的太阳能发电装置，装上了更大的“升级版”，可以并网卖电。

至于投资赚钱，对于张俊凯来说只是次要目标。 “挣钱的话，肯定能赚点钱，但家族企业规模小，又不像建电站，想赚大钱是不可能的。”

张俊凯更期待这个项目能有一定的示范意义，让越来越多像他一样的普通家庭安装太阳能发电。

光伏冬天还没有过去

不仅张俊凯有这样的期待，项目的实际运营方——英利集团无疑有着更迫切、更实际的期待。 在国际市场不景气、国内光伏产业面临寒冬的情况下，光伏企业纷纷努力开拓国内市场，抢占先机。

保定市北三环附近的英利三期厂房前，悬挂着醒目的标语牌：“团结奋斗翻越光伏雪山，勇敢坚强冲出光伏草原”。 英利集团董事长苗连生曾是老手，所以厂方用“翻过雪山、翻过草原”来形容当前光伏行业面临的严峻形势。

国际市场的严峻考验从2011年底开始显现，2012年正式进入寒冬。 此前，我国光伏产品严重依赖海外市场，80%-90%出口，其中欧美是绝对市场。 2011年中国光伏产业全球销售格局中，欧洲市场占比高达74%，其余绝大部分在美国。

然而，自2011年11月起，美国率先对中国光伏企业发起反倾销、反补贴调查。 2012年11月7日，美国宣布对自中国进口的晶体硅光伏电池及组件征收高额反倾销和反补贴税。 成本上涨对市场价格的预期影响以及高额的惩罚性关税，让中国光伏企业损失惨重。

中国最重要的市场欧盟紧随美国之后。 2012年9月6日，对中国光伏电池发起最大反倾销立案调查； 11月8日，宣布对从中国进口的光伏电池产品展开反补贴调查。 业内人士分析，一旦欧盟的“反倾销与反制措施”确立，打击的范围和力度将更大，不少中国企业将面临亏损甚至倒闭的危险。

最新消息是，欧盟委员会将于今年6月6日正式公布初步结果。 有传言称，欧盟拟对中国太阳能电池板征收47%的惩罚性进口关税。 如果属实，这个夏天无疑将决定一批中小光伏企业的生死存亡。

反观国内市场，2011年之前国内光伏产业无序扩张导致产能严重过剩。 据中国可再生能源学会副理事长孟祥安介绍，截至2011年底，国内产能已达30GW-40GW，而研究机构认为，2011年全球光伏装机容量仅为21GW，装机容量在2012年预估为24.5吉瓦，供需悬殊已导致国内多家企业面临洗牌。

在这样的“内忧外患”之下，2012年成为我国光伏产业诞生以来最为艰难的一年。

国内光伏四大巨头——尚德、英利、天合光能、阿特斯阳光电力中，因未能偿还到期债务、资金链断裂，尚德于今年3月宣布破产重组。 英利、天合、阿特斯 2012年，财报全部亏损，多家小企业倒闭，光伏行业正在经历痛苦的​​洗牌和整合。 “从2012年开始，国内光伏行业将经历三年左右的困难期，2012年是最困难的一年，今年、明年，以后会好起来的。” 孟祥安在接受本报记者采访时预测。

【摘要】 现代高校肩负着人才培养、社会服务和文化传承与创新的光荣使命。 高校低碳节能工作是加快建设“和谐社会”和“绿色校园”的重要举措。 当前，高校围绕“数字化能源监控平台”，积极推进能源管理转型。 总结了高校能源监管平台建设的发展现状,探讨了以能源管理为核心的系统建设要点,对创建“节约型校园”具有重要意义。

关键词：能源管理体系 建筑 节能效果

1 简介

当今社会，能源供需矛盾突出，能源安全与气候变化博弈日益突出。 “绿色低碳、节能减排”已成为世界性话题。 绿色经济和低碳技术正在全球悄然兴起。 节能环保新能源新技术创新是各国抢占未来发展制高点的关键。 因此，绿色低碳技术和管理创新成为当前经济发展的重要命题和挑战。

大学具有特殊的社会功能，在这场能源与安全的竞争中扮演着特殊的角色。 高校作为人才培养基地，在节能减排意识的培养、新能源新技术的使用和推广等方面发挥着不可替代的作用。 近年来，随着我国高等教育事业的发展壮大，高校在校生人数、教职工人数、校园规模不断扩大，高校成为能源消耗大户。 目前，高校节能工作存在诸多问题。 手动或半自动基础设施使得无法有效地计算和跟踪能源使用情况。 学校支付水电能源费用。 基础设施和管理方法不足导致能源消耗严重浪费。 更新和转变管理方式势在必行。

为提高节能运行管理水平，我国于2008年开始提倡建设办公建筑和大型公共建筑能耗监测管理系统，并出台指南，提倡使用物联网技术和电子信息技术实现能源消耗数据的收集、分类和分析。 管理，掀起数字能源消费平台建设高潮。 那么，如何将先进的信息技术应用于高校能源监测、统计和分析管理，从而提高能源利用效率，补齐节能薄弱环节，对于高校提高社会经济效益具有重要意义。好处。

2 高校能耗监管体系建设现状

截至目前，全国已有200多所高校开展了能耗监测平台建设，在“建设节能高校”和“节约型高校”进程中起到了良好的示范作用。社会”，取得了一定的经济效益和社会效益。 益处。 但能源监测管理平台和能耗监测管理的系统化和管理尚未形成，主要存在以下问题：

2.1 能耗监管平台孤立，难以发挥作用

首先，大部分高校的水电设备自动化程度不高，水电设备的维护和检测难度较大。 能源消费监管平台一体化建设虽然可以有效监测和掌握能源消费情况，但需要大量资金投入。 一些学校依靠省市专项资金实现“一点点、广泛”，搭建了能耗监管平台。 施工比较笨拙。 二是在建设节能校园过程中，部分高校对能耗监管平台建设的基础和导向认识不足，未能从系统的角度进行长远规划，以及将能耗监管平台作为独立项目实施。 ，导致整体校园能源监控体系薄弱，增加了管理成本和难度。

2.2 能耗监管平台管理意识不高

首先，在能耗监管平台建设之初，很多学校没有把握校园整体能源管理需求，未能根据学校实际情况对能耗监管平台提出有针对性的设计。校园。 建设完成后，修改调试意识低，导致能耗监控平台服务水平低。 其次，能耗监控平台建成后，部分学校缺乏相关培训，缺乏具有专业知识的管理人员，维护保养不能及时到位，影响了能耗监控平台的作用。

2.3 未能形成以“能耗调控”为核心的长效机制

在组织上，各部门之间没有联运机制，校内部门与部门之间缺乏协调和沟通，致使节能管理工作实施难度很大，影响了工作进度。一定程度上； 在管理方面，无论是校园水电能耗的管理制度，节能改造项目的建立，还是节能效果的评价与考核，都没有形成系统的模型。 不变。 纯数字化的能耗监控平台只是准确反映校园用能情况的技术手段和方法，是能耗管理的基本保障。 但延伸“能耗监管平台”的校园管理，需要以“能耗监管”为核心，开展技术、制度、文化等多方面的建设，才能形成长效机制。建立校园节能机制，确保节能。 持续有效地。

3 能耗监控管理系统建设与管理

从高校节能工作现状看，如何科学有效地开展能耗监管，加强能耗监测管理体系建设，有效地将水电管理向能耗管理转变，形成“数字化、“管理”、“改造”和“考核”四点一线节能体系，保障水电服务，提高能源消耗利用率，是各高校面临的问题.

粗放式的能源管理已不能适应当前高校的快速发展。 全人工、半自动化管理模式效率低下，不系统的能耗平台发挥空间有限。 节能工作取得突破，关键是要加强能耗监管体系建设。 从技术、队伍、制度三个方面提升能源管理和信息化管理水平，实现节能管理的科学化、精细化、规范化。

3.1 能耗监控平台架构

能耗监控管理系统建设的服务对象是能源消费者和节能管理者。 因此，针对能源消耗监测管理系统的“监测”、“控制”、“管理”三要素，平台功能应在“监测”、“控制”、“管理服务”部分实现，监测管理是基础，管控是手段，管理服务是本质，三者既独立又相互依存。

能耗监测管理系统在建设之初，就应突出“监测、监测、管理”的功能区分和用户类型。 例如，“监控”部分主要是对日常能耗进行统计、计算、分析和预警，服务于日常节能管理人员； 部门还可以服务于物业管理、维修等管理部门； “管理服务”是师生通道，直接为师生提供用能服务，如购买水电用能、查询用能等。

校园节能监管系统应包括以下功能： ①实时监测建筑能耗，掌握建筑能耗及其管理状况； ②实现远程抄表的部分功能； ③方便控制相关能耗指标； ④指导建筑能源管理工作，如日常运行管理等； ⑤ 提供同类建筑的能源分析比较，寻找差距，不断改进； ⑥ 为节能改造效果评价提供平台。 能耗监控管理平台的组成包括：①前端采集系统。 包括远传电表、水表、采集模块、通讯模块，实现电表、水表的数据采集。 ②通讯网络。 如，GSM、GPRS、RS485等进行数据传输。 ③ 主站管理系统。 通过数据接收设备接收数据，对接收到的数据进行存储和分析，实现用户信息管理等。 ④WEB接入服务。 通过WEB接入平台，可以实现管理部门和用户的实时查询、水电监控、管理部门数据共享。 ⑤系统功能。 实现数据采集和传输，远程监控和管理实现数据采集、存储、报警、分析等。

3.2 能源消耗监测管理体系制度建设

能源消费监管体系建设的关键是要充分发挥平台作用，产生实效。 这就要求学校根据实际情况，制定详细的运行管理制度，以能耗监管为重点，跳出传统思维模式，探索新的发展空间。

能耗监管系统的数据支撑，为开展节能管理、制定节能制度和方法提供了实践依据。 节能监测管理体系的制度建设分为四个层次：

3.2.1 推动水电管理向能源管理转变。

传统的水电管理以校园水电服务为基础，保障水电的正常供应和运行。 在当前高校规模不断扩大、基础设施不断增加、人员流动频繁的情况下，应在仪表巡检、计量、考核、数据统计、收费等方面建立相应的能源管理机制，包括仪表管理、设备管理、技术分析，用实际数据提高结算的准确性，提高管理水平。

3.2.2行政管理模式转变为承包经营模式。

目前，仍有部分高校水电管理主要采用行政管理模式，水电管理不具备独立核算或合同管理模式。 在这种水电管理模式下，高校各二级单位的水电费全部由学校承担，水电的使用没有得到合理的规划和限制，导致用水量持续增长和许多高校的电费。 目前，部分高校已开始尝试逐步将水电管理体制由拨款服务制向收费服务制转变，批准制定各部门各单位用水用电标准，落实用水和电力定额管理，并获得一定的经济效益。

3.2.3 建立健全节能效果评价考核机制。

节能工作不仅需要科学合理的管理方法，而且是促使管理人员和全体员工培养和形成节约意识的重要手段和方法。 目前，大部分高校的水电管理成效与职工利益难以挂钩，难以调动职工节能积极性。 因此，有必要建立良性的节能效果评价和考核机制。 节能效果评价指标应包括能耗水平和服务评价两个方面。 能耗水平指标通过客观数据评价节能体系和绩效，从节能管理角度评价节能服务，包括节能资金成本投入、师生满意度和节能意识等产品和服务等

3.2.4建立健全能耗监管平台管理规范。

能耗监控平台作为能耗监控管理体系的核心，科学建设与有效管理并重尤为重要。 用能平台的管理规范包括：定期巡检计量点，保证数据传输的准确性； 在使用过程中，发现软件问题及时更新、维护、升级，满足不断增长的管理需求； 定期对数据进行存储、归档和分析，确保数据的完整性和准确性是不断挖掘节能潜力的基础。 只有充分发挥能耗监管体系的作用，才能促进节能效益的实现。

4 安科瑞电气针对高校能源管理推出能效管理解决方案——EDU校园综合能效管理平台

4.1 平台概览

-EDU校园能效综合管理解决方案，为高校提供校园能源统计、物流计费管理、校园运维管理等信息化管理平台。从分析高校当前和未来的能源使用问题和能源需求统一需求下的“源、网、荷、储、充”多视角、“实现能源互补、信息互通”等管理模式。 助力学校管理智能化、数字化、综合化，实现校园节能、绿色、低碳。

4.2 平台组成

- EDU高校综合能效管理平台采用开放式分层分布式网络结构，主要由设备层、传输层、数据层和应用层组成。 -EDU大学综合能效平台提供校园能耗实时在线监测、能耗数据统计分析、空调智能管理、能耗排名、节能评价、宿舍恶性负荷监测等功能.

4.3 平台架构

图1 安科瑞能效管理解决方案架构拓扑图

5 大学综合能源效率解决方案

5.1 校园电力监控运维

整合设备所有数据，综合分析、协同控制、优化运行、集中控制、集中监控、数字化巡检、移动运维，重新优化整合团队，减少人力配置。

5.2物流计费管理

采用先进的网络抄表支付管理技术，实现电、水、气等能源综合计费，实现远程抄表、费率设置、账单统计汇总等，支持微信、支付宝、刷卡等多种充值支付方式，以及可设定补贴计划。 通过能源付费管理，培养用能群体和部门的节能意识。

5.2.1宿舍用电管理

学生宿舍用电管控：基本用电定额、定时开关机功能可批量下发；

可识别恶性负载，检测违规用电，获取违规用电的行程记录。

5.2.2 储存水电费

校园超市、商店、食堂等个人用水、用电预付费管理

5.2.3 充电桩管理平台

在“源、网、充、储、充”的信息能源结构中，充电桩缺一不可。 充电桩应用管理也是校园生活服务中不可或缺的一部分。

5.2.4 智能照明管理

通过对高校路灯的全局监控，提供路灯的灵活智能管理，实现校园内任意线路任意路灯定时开关、强制开关、亮度调节，定时控制灵活设置确保路灯照明智能控制的方案。 高效节能。

5.3 能源管理体系

对校园水、电、气等接入能源进行统计分析，包括同比分析、环比分析、损耗分析等水电气能耗管理系统品牌，了解能源消耗总量和能源流量。

根据校园建筑分类，收集统计各类建筑的用电量数据。 如办公楼、教学楼、学生宿舍等用电量，分类分析数据，提供领导决策，提高管理效率。

建立符合校园节能监管内容和要求的数据库，能自动完成能耗数据的采集，自动生成多种形式的报表、图表和系统的能耗审计报告，并能监控节能运行状况——消耗设备并设定控制策略以达到节能目标。

5.4 智能消防系统

智慧消防云平台以物联网、大数据、云计算等现代信息技术为基础，将分散的火灾自动报警设备、电气火灾监控设备、智能烟感探测器、智能消防水利等设备连接成网络，并通过云平台对这些设备进行消防信息的实时动态采集、数据分析、挖掘和趋势分析，帮助实现火灾科学预警、网格化管理、实施多责任监管。 实现无人值守智能消防，实现智能消防“自动化”、“智能化”、“系统化”要求。 从防火，到火灾报警，再到控制联动，运行在一个统一的系统平台上，用户、安保人员、监管单位可以通过该平台直观地看到每栋楼内各种消防设备和传感器的状态。 遇有详细隐患、火灾等紧急和非紧急情况，可在几秒内，通过手机短信、语音电话、邮件提醒、APP推送等方式快速发送相关报警和事件信息。 及时通知相关人员。

6 平台部署硬件选择

6.1 电力监控运维平台

6.2 物流计费管理

6.2.1 宿舍/商业预付费平台

6.2.2 充电桩管理平台

6.2.3 智能照明管理

6.3 能源管理体系

6.4 智能消防系统

6.4.1电气火灾监控系统

6.4.2 消防设备供电监控系统

安科睿侯文礼