关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知

2023-06-21

能源绩效合同项目实施过程中需要大量的商业文件，这里仅对合同文件进行简要说明，选取其中最重要的。 《总则》可能是国家标准中唯一包含引用合同文本的。 尽管《通则》在序言中称附录A（合同能源管理项目参考合同）为资料性附录，但该参考合同文本对节能服务企业仍具有特殊意义。 一方面，与传统的技术服务和设备销售相比，合同能源管理对很多节能服务公司和用能单位来说是一种全新的商业模式，交易安排相对复杂，实施周期短。比较长。 需要一份完整的合同。 为满足承包能源管理项目各方的需求，《通则》起草了承包能源管理项目利益共享项目参考文本，供参考。 另一方面，国家发展改革委办公厅、财政部办公厅（发改办环字[2010]2528号）《关于财政激励合同能源管理项目有关事项的补充通知》（以下简称（补充通知）第一条明确要求“2010年10月20日以后签订的能源管理合同必须参照《能源管理合同通则》（GB/-2010，见附件）中的标准合同格式签订）。” 这意味着，节能服务企业申请财政奖励资金必须参照《通则》附录中给出的参考合同。 这份参考合同被政府机构的文件称为“标准合同”，其含义值得理解。 虽然《通则》已于2011年1月1日起施行，但其中的参考合同文本仍需提前查阅。 当然能耗监测管理系统合作协议，补充通知需要参考合同格式，合同内容可由当事人自行约定。 2010年12月30日，财政部、国家税务总局又发布财税[2010]110号《关于促进节能服务业增值税、营业税和企业所得税政策发展的通知》规定享受合同能源管理项目税收政策的条件之一是合同能源管理项目合同的格式和内容必须符合《合同能源管理技术通则》和《合同法》的规定。

近日，中山市工业和信息化局印发《中山市工业绿色发展项目资助实施细则》（以下简称《实施细则》），提出努力引导240家企业开展清洁生产3年左右，200家企业通过清洁生产验收，推动企业通过节约资源和能源实现经济效益3000万元，提高企业绿色生产水平，加快中山市绿色制造体系建设市，推动全市经济高质量发展。

增加支持：

聚焦传统产业绿色转型

2017年，中山市根据《广东省节能条例》要求，制定了《中山市节能与循环经济项目资助实施细则》，明确了资助范围、资助条件和标准用于节能和循环经济基金。 今年，中山市工业和信息化局修订了即将到期的细则，进一步明确了工业绿色发展项目的资助范围和资助标准，加大支持力度中山能耗管理系统招商，推动全市制造业高质量发展。

其中，《实施细则》所称“工业绿色发展”是指以提高资源能源利用效率和清洁生产水平为重点，以传统产业绿色改造为重点，以绿色技术创新为支撑，法规标准建设。 绿色制造工程，加快构建绿色制造体系，大力发展绿色制造产业，促进绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链全面发展。

《实施细则》明确实施项目库管理。 符合条件的企业按照项目库申报通知的要求，向镇街道工业和信息化主管部门提出申请。 具备资助条件的项目，将纳入当年中山市产业发展专项资金（节能与循环经济专项）项目库。

明确资助标准：

一次性给予最高50万元补贴

《实施细则》规定，其资助对象为在中山市行政区域内依法设立的企业、事业单位或者社会团体。 资助范围、条件和资助标准主要包括以下五项内容：

对省级及以上工业和信息化部门支持的工业固体废物资源化利用项目和清洁化改造项目，也可按规定申请中山市技术改造专项资金项目。 土地购置和非生产性运输车辆购置的30%）；

自2021年1月1日起，对通过自愿性清洁生产审核、评价和验收的企业，一次性给予最高8万元补助，对同一企业一次性给予最高4万元补助。被认定为省级清洁生产企业资助的企业；

对列入省及以上工业和信息化部门公布的节能技术装备（产品）推荐目录的企业，一次性给予最高20万元补贴。

对获得国家绿色制造体系建设示范的绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理示范企业，一次性给予最高30万元补助，对绿色生产企业给予最高50万元补助。工厂和绿色供应链管理示范企业。 一次性补贴5万元； 对获得国家级绿色设计产品的企业，每件样板产品一次性给予最高5万元的补贴，单个企业每年最高补贴50万元； 以上单个企业最高补助不超过50万元；

对列入省及以上工业和信息化部门公布的重点行业能效“领头羊”企业名单的企业，一次性给予最高30万元补贴。

【撰文】南方日报记者 廖寒

【作者】 廖寒

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端